호치민시 노동자들의 안식처 찾기 여정

좁은 하숙방 구석에 버티기 위해 고군분투

지난 10년 이상 동안 떠이탄 구역의 다락방이 있는 16m2 임대 방은 쩐티투타오 씨(35세, 꽝찌 출신) 가족의 거주지였습니다. 월 1천만 동 미만의 수입으로 노동자로 일하는 그녀는 각 지출 항목을 계산해야 합니다. 아이를 정시에 학교에 데려다줘야 하기 때문에 잔업을 받을 수 없습니다. 부부의 월 총 수입 1,500만 동 이상은 학비, 임대료 및 최소 생활비를 충당하기에 충분합니다.

좁은 방에서 모든 생활이 최대한 활용됩니다. 저녁에는 오토바이가 집으로 들어와 매트리스를 깔고 잠을 자면 통로가 거의 없어집니다. 아이가 공부할 수 있도록 그녀는 다락방을 양보하고 부부는 아래층에서 생활합니다. 비록 비좁지만 타오 씨 가족은 더 넓은 곳을 빌릴 여유가 없고 아이의 학업을 안정시키고 싶어서 남기로 선택했습니다.

“여기 오랫동안 아는 이웃이 있어서 필요할 때 아이를 돌봐달라고 부탁하기도 합니다. 매달 수입이 생활비를 충당하기에 충분하고, 빚이 없으면 기쁩니다. 100만~200만 동이 남으면 도시에서 집을 사는 것을 생각하기 어렵습니다.”라고 타오 씨는 말했습니다.

같은 처지에 있는 도안 티 뚜옌 씨(30세, 떠이탄동)도 5년 동안 하숙집에 머물렀습니다. 방이 너무 좁아서 그녀는 부엌 세면대를 직접 설치해야 했고, 다락방은 물건을 보관하는 데만 사용했습니다. 놀 곳이 없어서 그녀의 아이는 하숙집 앞 작은 자전거 주변에만 머물렀습니다.

떤흥동의 하숙집에서 응우옌 응옥 호앙 씨의 5인 가족은 다락방 없는 15m2 방에서 살고 있습니다. 방이 좁아서 화장실도 설거지와 세탁을 겸해야 합니다. 매년 하숙집은 폭우와 만조가 겹치면 2~3번 물이 넘쳐 들어옵니다.

호앙 씨는 "삶이 어려워서 자녀가 공부하고 발전할 수 있는 넓은 집을 갖는 것이 너무 어렵습니다. 비용이 부족해서 저희 부부는 이 임대 하숙집에서 임시로 살려고 노력할 뿐입니다."라고 솔직하게 말했습니다.

사회 주택 접근 기회에 대한 갈망

높은 주택 가격과 제한된 공급이 주요 원인이며, 이로 인해 많은 노동자들이 정착의 꿈을 이루지 못하고 있습니다.

호치민시에서 10년 이상 살고 일해 온 쩐티호아리 씨(39세, 응에안 출신)는 거주지를 안정시키기 위해 약 3억~4억 동에 사회 주택을 구입할 기회를 갖기를 희망합니다.

마찬가지로 도반끼엔 씨(40세, 푸토 출신)는 10년 이상 호치민시 벤깟동 미프억 2 산업 단지에서 노동자로 일했지만 여전히 안정적인 생활을 위한 집을 살 수 없습니다. 끼엔 씨는 부동산 가격 상승으로 인해 가족이 집을 살 수 없다고 말했습니다. 현재 4명은 여전히 약 25m2의 하숙방에서 살고 있으며 호치민시에서 장기간 안정적인 사회 주택을 빨리 살 수 있기를 희망합니다.

노동자들의 염원에 동참하여 약 1,400명의 노동자(대부분 이민자)를 고용하고 있는 Cửa Ý Á Châu 기술 유한 회사의 인사 담당 이사인 Đào Quang Thọ 씨는 다음과 같이 말했습니다. 많은 노동자들이 호치민시에서 살고 일하기 위해 주택을 구매하기를 원합니다. 그러나 현재 주택 가격이 상당히 높아 노동자들이 접근하기 어렵습니다. Tân Hiệp 동 지역의 사회 주택 프로젝트는 매우 적기 때문에 노동자들도 주택에 접근할 기회가 많지 않습니다.

저는 국가가 탄히엡 동 지역과 인근 동에서 대규모 사회 주택 프로젝트를 추가로 시행할 것을 제안합니다. 게다가 가격도 노동자들의 주머니 사정에 맞아야 합니다."라고 다오꽝토 씨는 말했습니다.

안푸동에는 통중 신발 유한회사에 약 4,000명 이상의 노동자가 있습니다. 회사 노동조합 위원장인 응우옌 민 띠엔 씨는 대부분의 노동자가 이주 노동자라고 말했습니다. 오랫동안 일해 온 소수의 노동자만이 땅을 사서 집을 지었고, 나머지는 대부분 임대 주택에 살고 있습니다. 노동자들은 출근하기 편리하도록 공장 근처의 하숙집에 살고 있습니다. 노동조합 위원회는 또한 많은 노동자들이 호치민시에 머물기 위해 사회 주택을 구매하고 싶어한다고 기록했습니다. 그러나 응우옌 민 띠엔 씨에 따르면 현재 사회 주택 프로젝트는 여전히 적고 재판매 가격이 상당히 높아 회사 노동자들이 접근하기 어렵습니다.

실제 "지불 능력"에서 주택 문제 해결

호치민시 노동총연맹 상임 부위원장인 보칵타이 씨는 초기 조사 결과 조합원, 노동자, 근로자의 주택 수요가 매우 크다고 밝혔습니다. 약 3,181명이 주택 임대 수요가 있고 30,339명이 사회 주택 임대 구매, 구매 수요가 있습니다. 실제 조사 결과 대부분의 노동자들이 자생적인 주거 지역에서 하숙하고 있으며 면적, 안전, 화재 예방 및 소방, 사회 기반 시설 조건이 여전히 제한적입니다.

호치민시 노동총연맹에 따르면 큰 장애물은 주택 가격뿐만 아니라 월별 지출 균형 능력입니다. 제한된 소득과 많은 비용을 지불해야 하는 상황에서 노동자들은 우대 신용에도 불구하고 사회 주택에 접근하기 어렵습니다. 사회 정책 은행의 사회 주택 대출 금리는 현재 연 5.4% 수준입니다. 그러나 호치민시 노동총연맹은 특히 임대 주택, 임대 구매 주택과 같이 지불 능력에 맞는 주택을 개발해야 하며, 노동자들의 부담을 줄이기 위해 장기 신용, 적절한 금리가 필요하다고 생각합니다.

현재까지 노동총연맹은 9개 기업과 협력 협약을 체결했으며, 총 약 128,000채의 주택이 2030년까지 개발될 예정입니다. 이는 매우 중요한 사회적 자원이지만, 이것이 약속과 예상 목록임을 명확히 하고 있으며, 이는 이미 착공하거나 완료된 주택 수와 동의어가 아닙니다.

실제로 현재 프로젝트 진행 상황은 고르지 않습니다. 일부 프로젝트는 기본적으로 서류를 완료하고 착공 예정입니다. 예를 들어 Hoa Sen An Ha 프로젝트는 2026년 4분기에 Tan Vinh Loc 코뮌에서 1,853채의 아파트로 착공될 예정입니다. 다른 일부 프로젝트는 절차를 완료하고 2027년에 착공될 예정입니다. 반면 일부 기업은 적합한 토지 기금을 계속 연구하고 찾고 있습니다.

호치민시 노동총연맹 대표는 "우리의 입장은 합의가 서명에 그치지 않도록 하는 것입니다. 따라서 노동조합은 "연결, 서명" 방식에서 "연결 - 추적 - 제거 - 진행 상황 감시" 방식으로 전환하고 있습니다."라고 강조했습니다.

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