중앙위원회 4차 회의의 4가지 핵심 과제 해결에 집중

정치국 위원, 서기국 위원, 당 중앙집행위원회 위원 동지 여러분,

회의에 참석하신 동지 대표 여러분,

오늘 제14차 당 중앙집행위원회는 당 건설, 정치 시스템 및 국가 발전에 관한 중요한 문제를 검토하기 위해 제4차 회의를 개막합니다. 정치국과 서기국을 대표하여 회의에 참석하신 동지들을 열렬히 환영합니다.

회의는 전당, 전 국민, 전군이 2026년 사회 경제 개발 임무를 완수하고 2027년 및 향후 몇 년간의 계획을 준비하기 위해 노력하는 배경에서 열립니다. 국제적 변동, 기술 경쟁, 무역 전쟁 및 국가 개발 모델 혁신 요구, 10% 이상의 GDP 성장 목표는 전략적 자율성, 회복력, 적응력 및 행동 의지를 향상시켜야 합니다. 기회를 포착하려면 상황을 분석하고 올바른 정책 결정을 내리고 효과적으로 조직하고 실행하기 위한 전략적 사고와 주도성이 있어야 합니다. 특히 중요한 것은 국민의 단결과 지지입니다.

제14차 당 대회는 주요 노선, 목표 및 전략적 방향을 결정했습니다. 제2차 중앙위원회 회의는 새로운 임기를 위한 당의 조직, 간부 및 기본 규정에 대한 중요한 문제를 결정했습니다. 제3차 중앙위원회 회의는 새로운 상황에서 당 건설, 개발 모델 및 조국 보호 전략에 대한 주요 정책으로 대회 결의안을 계속 구체화했습니다. 이번 회의는 이러한 정책 결정을 효과적으로 시행하기 위한 조건을 해결해야 할 뿐만 아니라 국가의 장기적인 발전을 위한 이론적 기반, 조직 및 인력을 준비해야 합니다.

포괄적인 요구 사항은 당의 지도력, 통치력, 전투력을 향상시키고, 발전 목표를 실현하기 위해 전 민족의 대단결력을 결집하고 증진하는 것입니다. 조직, 당 건설, 지도 및 통치 방법, 간부, 자원 및 경제-사회 발전에 관한 문제는 서로의 유기적인 관계에서 고려해야 합니다. 당은 올바른 방향을 제시합니다. 정치 시스템, 행정 기구는 효율적으로 운영됩니다. 인적 잠재력과 힘이 발휘됩니다. 인민은 성과를 누립니다. 당면 과제를 2030년, 2045년 목표 및 장기 비전과 연결합니다. 저는 중앙위원회 4차 회의가 집중적으로 해결해야 할 4가지 핵심 사항을 제안합니다.

I. 당의 자체 혁신, 자체 수정 및 국가 발전 방향 설정 역량 강화

당의 지도력은 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 민족 독립 및 사회주의 목표에 대한 확고한 의지, 실천을 요약하고 이론을 발전시키며 스스로 혁신하고 스스로 정비하는 능력에서 비롯됩니다. 당 건설 및 정비에 대한 결의안 및 결론 시행 15년을 요약할 때 조직 및 당 건설의 변화가 지도력의 질, 개발 문제를 해결하고 인민의 신뢰를 강화하는 능력을 어디까지 향상시켰는지 명확히 해야 합니다. 당 조직과 당원은 어떤 분야에서 강해지고 성장했습니까? 어떤 분야를 극복해야 합니까?

중앙 정부는 장기적인 한계를 직시해야 합니다. 왜 존재하고, 단점이 지적되었지만 수정이 늦어지는지, 위반 사항이 경고되었지만 여전히 재발하는지, 절차에 맞는 내용이 있지만 사람을 제대로 선택하지 못하고, 문제를 해결하지 못하고, 효과가 낮은지. 새로운 결의안은 근본 원인을 처리하고, 중앙 정부의 지도 및 자문 기관의 책임을 포함하여 책임을 결정해야 합니다.

새로운 결의안은 건설과 바로잡기, 교육을 긴밀히 결합해야 합니다. 예방과 엄격한 처리. 당 조직, 각 당원이 스스로 결점을 발견하고 스스로 수정할 수 있는 메커니즘 형성. 진정으로 도덕적이고 문명적인 당 건설은 청렴성, 공정성, 진실 존중, 옳음 보호 및 인민에 대한 책임으로 표현되어야 합니다.

당을 건설하기 위해 진정으로 인민에게 의존해야 합니다. 인민의 신뢰는 올바른 의견을 경청하고 수용하며, 간부와 당원의 정당한 권익을 해결하고 결점을 수정하는 데서 쌓여야 합니다. 조국전선, 정치 사회 단체의 역할을 발휘해야 합니다. 인민이 정책에 기여하고, 실행을 감독하고, 성과를 누릴 수 있도록 보장해야 합니다. 그것은 대단결을 강화하고 민족의 힘을 모으는 기반입니다.

베트남 혁명을 이끈 당 100주년, 강령 시행 40주년, 당 규약 수정 및 보완 연구 요약 초안은 국가의 장기적인 발전을 위한 토대를 준비하는 요구 사항에 포함되어야 합니다. 요약은 국가 발전 경로, 당의 리더십 역할에 대한 성공, 한계, 단점 및 새로운 문제를 설명해야 합니다. 2030~2130년 비전은 유지해야 할 가치, 축적해야 할 역량 및 후세대에 대한 책임을 결정해야 합니다. 장기적인 비전을 경직된 예측으로 바꾸지 않아야 합니다.

정관 수정 및 보완 연구는 위에 언급된 요약과 관련되어야 합니다. 기본 원칙을 유지하고 조직, 권한, 책임 및 권력 통제에 대한 새로운 요구 사항을 명확히 합니다. 정관, 시행 문서 또는 조직 시행으로 인한 장애물을 구별합니다. 정관에 속하는 내용, 중앙 정부가 규정한 내용, 검증해야 할 문제를 명확히 합니다. 필요한 문제, 장기적인 가치가 있는 문제만 수정 제안합니다. 결의안 내용을 정관으로 기계적으로 전환하지 않습니다. 회의는 연구 개요에 대한 의견을 제시하고 구체적인 수정 내용은 제한하지 않습니다. 정관 수정은 대회의 권한에 속합니다.

II. 정치 시스템의 운영 효율성을 높이기 위해 지도 및 통치 방식을 혁신합니다.

조직 모델 변화는 리더십 및 통치 방식의 동시 완성을 요구합니다. 기구를 재정비하면서 더 이상 적합하지 않은 업무 방식을 유지할 수는 없습니다. 리더십 및 통치 방식의 혁신은 방향에 대한 통일성을 보장하고, 책임을 명확히 구분하고, 각 당 위원회, 당 조직 및 기관, 단위의 권한과 주도성을 충분히 발휘해야 합니다. 결의안 28호 중간 결산에서는 더 나은 품질의 정책 결정, 더 주도적인 기구, 더 나은 업무 해결을 위해 리더십 및 통치 방식을 어떻게 혁신해야 하는지 명확히 해야 합니다. 당 지도, 국가 관리, 인민 주도 메커니즘은 실질적으로 운영되어야 하며, 변명, 대체, 리더십 방치 및 권한에 속하는 문제에 대한 여러 차례의 의견 수렴을 극복해야 합니다.

당은 노선, 전략적 방향, 사상 사업, 조직, 간부, 검사, 감독 및 모범을 통해 포괄적으로 지도합니다. 국가 기관, 조국전선 및 정치 사회 단체의 기능과 권한을 완전히 발휘해야 합니다. 중앙위원회는 장기적인 의미가 있는 주요, 부처 간, 지역 간 문제를 결정합니다. 권한을 부여받은 기관은 구체화하고 조직 및 시행에 대한 책임을 집니다.

리더십의 질은 문제 발견, 예측, 방안 선택에서 결정, 검토 및 조정에 이르기까지 향상되어야 합니다. 많은 문서, 많은 회의가 있지만 업무 변화가 느린 상황을 극복하는 방법을 명확히 해야 합니다. 데이터와 기술은 정확한 자문을 제공하고 위험을 조기에 식별하는 데 도움이 되어야 합니다. 조직과 결정자의 책임을 대체해서는 안 됩니다.

분권화 및 권한 위임은 2단계 지방 정부 모델에서 실제 행동 능력을 창출해야 합니다. 중앙 정부는 권한, 책임 및 실행 조건 간의 관계를 명확히 해야 합니다. 부처 간, 계층 간 업무 해결 메커니즘은 기초 수준의 능력을 초과합니다. 인력 부족, 자원 부족 시 업무를 하위 기관으로 이전하지 않습니다. 할당된 주도권을 잃게 하는 간섭을 하지 않습니다. 집단 및 개인 책임은 중복되거나 상호 대체되지 않도록 분담되어야 합니다.

규정 21호를 대체하는 것은 당 조직, 징계 집행 권한, 징계 불만 해결 및 새로운 모델에 적합한 실행 절차에 대한 통일성을 보장해야 합니다. 동시에 검사 및 감독 효율성을 높이고, 허점을 조기에 발견하고, 권한 남용과 책임 회피를 모두 통제합니다. 청렴한 간부를 보호하는 것과 함께 엄격한 징계를 유지하고, 공동의 이익을 위해 혁신합니다. 위반을 은폐하지 않습니다.

III. 간부 업무 혁신, 국가 발전 요구 사항 충족을 위한 인재 중용

정책 결정은 자질, 능력 및 책임이 충분한 간부진이 시행될 때만 현실이 됩니다. 결의안 26호를 요약하려면 간부 업무에서 새로운 발전 단계를 열어야 하며, 임무 요구 사항 및 장기적인 발전에서 간부진을 준비해야 합니다. 통일되고 상호 연결된 간부진 관리가 필요합니다. 정치적 임무, 직위와 자원 창출, 교육, 평가, 배치 및 선별을 연결합니다. 각 단계, 각 수준, 각 임기에 따른 분할을 극복합니다.

간부 평가는 업무를 통해 자질, 진정한 재능, 명성 및 전망을 식별해야 하며, 특히 어려운 업무 처리 방식을 식별해야 합니다. 결과는 권한, 자원 및 실행 조건과 상관관계를 갖춰야 합니다. 정치적, 도덕적, 청렴성 위반에 대한 성과를 보상으로 삼지 않아야 합니다. 평가 메커니즘을 명확히 하여 올바르게 사용하고, 합당한 업무를 할당하거나 적시에 대체하고, 간부 배치의 결과와 결과 모두에 대한 평가자, 추천자, 결정자의 책임을 명확히 해야 합니다.

전략적 수준의 간부는 비전, 시스템 사고, 주요 정책 결정을 선택하고 조직할 수 있는 능력이 있어야 합니다. 기초 간부는 지역을 확실히 파악하고 업무를 해결하고 국민을 섬길 수 있는 능력을 갖춰야 합니다. 책임자는 덕과 재능이 있는 사람을 발견하고 중용하고, 집단 지성을 발휘하고, 후계자 팀을 준비하는 방법을 알아야 합니다. 각 임기는 더 나은 팀, 더 강력한 조직, 더 높은 실행 능력을 남겨야 합니다.

비국영 부문과 해외 베트남인으로부터 간부를 발굴하고 유치하는 메커니즘을 명확히 해야 합니다. 개방형, 다층적, 다방면적 간부 자원을 준비합니다. 젊은 간부, 여성 간부, 소수 민족 간부, 과학 기술 간부에게 기회를 제공합니다. 리더십, 관리 및 심층 전문 전문가 팀을 상응하게 개발합니다. 실질적인 기준, 기층에서의 실행 조건을 중요하게 생각하고 형식적인 구조를 피합니다.

빠르고 지속 가능한 국가 발전을 위한 핵심 산업 및 분야에서 인재 유치, 중용 및 개발에 관한 국가 전략" 계획은 국가에 부족한 전략적 임무와 역량에서 출발해야 합니다. 기술을 마스터하고 생산성과 자율성을 높이기 위해 인재를 어떻게 양성, 유치, 연결해야 할까요? 중용은 핵심 단계이고, 자원 창출은 근본적이고 장기적인 작업입니다.

주요 임무 할당 메커니즘, 실질적인 권한 부여, 자원 보장 및 기여에 따른 평가를 논의해야 합니다. 창의성을 존중하고 통제된 연구 위험을 수용하는 환경을 조성합니다. 국내 인재, 해외 베트남 지식인 및 국제 전문가를 연결합니다. 학교, 연구소, 기업, 공공 및 민간 부문을 연결합니다. 인재를 유치하려면 효과적으로 활용하고, 후계자 팀을 개발하고, 지식을 이전해야 합니다.

IV. 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 자원 우선순위를 정확히 파악하고 효율성을 높입니다.

전반적인 평가에서 2026년 경제-사회 상황은 긍정적인 성장세를 계속 유지하고 있으며, 전국 9개월 GDP는 9.01%를 달성했으며, 그중 34개 성/시 중 12개 성/시가 10% 이상을 달성했습니다. 그러나 거시 경제 운영 여지가 축소되고 있습니다. 중앙 정부에 2026년 전반적인 결과를 평가하고, 향후 몇 년 동안 목표 달성 수준과 성장 기반을 명확히 할 것을 제안합니다. 생산성, 기업 건전성, 소득 및 국민 생활을 통한 성장 품질을 검토해야 합니다. 개발 동력의 한계, 원인 및 책임, 그리고 2026년 임무를 최고 수준으로 완수하기 위해 집중해야 할 사항을 명확히 합니다. 개발 임무 수행 결과는 정책 효율성, 간부 업무 품질 및 조직 실행 능력에 대한 중요한 척도입니다.

2027년에는 전체 임기 목표를 달성하기 위한 추진력을 창출하기 위해 가속화하고, 돌파구를 마련하고, 강력하게 변화해야 합니다. 중앙위원회는 일반 목표, 주요 지표 및 핵심 솔루션, 특히 GDP 성장률 10% 이상, 인플레이션 약 4.5%를 달성하기 위한 기반 및 조건을 신중하게 논의할 것을 제안합니다. 문제는 더 강력한 성장 동력을 창출하는 동시에 거시 경제 안정성을 강화하고, 주요 균형과 경제의 회복력을 보장하는 것입니다. 연간 계획은 결론 번호 18-KL/TW를 구체화하고, 성장 가속화를 개발 모델 혁신 구현과 연결해야 합니다.

중앙 정부는 다음을 명확히 해야 합니다. 자원을 생산 및 사업 능력과 실질적인 개발 결과로 전환하기 위한 돌파구는 무엇입니까? 제도적 병목 현상을 제거하고 자본 흡수 능력을 향상시키며 인프라, 에너지, 인력을 보장해야 합니다. 민간 투자, 외국인 투자, 직간접 투자를 촉진하고 구매력을 강화하고 국내 기업의 경쟁력을 높여야 합니다. 외국인 투자 유치는 기술 이전, 기업 연계 및 국내 부가가치 향상과 연계되어야 합니다. 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환은 생산성 증가의 원천이 되어야 합니다. 공공 자원은 파급 효과를 창출하고 사회 투자와 국민에게 실질적인 이익을 유치해야 합니다. 재정 및 통화 정책을 조정하여 성장을 위한 조건을 조성하고 안정을 유지해야 합니다. 올바른 우선 순위를 선택하고 로드맵과 실행 책임을 명확히 해야 합니다.

국가 예산에 관해서는 중앙 정부가 2026년을 평가하고, 2027년 예산에 대한 의견을 제시하고, 균형 가능성과 가속화 및 돌파 요구 사항을 충족하는 데 필요한 조정을 명확히 할 것을 제안합니다. 수입 동원은 수입원 육성, 기업 개발과 연계되어야 합니다. 자원 배분은 중앙 예산의 주도적인 역할을 보장하고, 지방의 주도성을 발휘해야 합니다. 개발 투자, 임금 개혁 및 사회 보장 간의 조화. 불합리한 분산 및 제약을 극복하고, 배분부터 즉시 절약하여 핵심 임무에 집중하는 메커니즘을 논의해야 합니다. 실제 결과를 통해 지출 효율성을 평가합니다. 예산 운영 및 실행 평가는 변동, 정책 변경에 유연해야 하며, 재정 규율, 책임 및 장기적인 균형 능력과 연계되어야 합니다.

자원 효율성을 증진하려면 경제 부문, 모든 국민이 기여하고 정당하게 부를 축적할 수 있는 조건을 조성해야 합니다. 투자 및 사업 활동에 참여하는 당원에 대한 규정은 경제 발전의 선구성을 당의 본질을 유지하고 비국영 부문에서 당 건설을 강화하는 것과 연결하여 해당 요구 사항에서 고려되어야 합니다. 법적 지위, 직책 및 이익 충돌 위험에 적합한 권리, 조건, 제한을 명확히 해야 합니다. 합법적인 경제 활동을 보호하고 진정으로 지배하고 이익을 누리는 주체를 통제합니다. 권력, 정보, 공공 자산이 개인적인 이점이 되지 않도록 합니다.

모든 개발 선택은 인민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 기회를 확대하며 향유에 있어 공정성을 보장하는 것을 목표로 해야 합니다. 교육, 의료, 문화, 주택, 사회 보장은 개발 품질에 맞춰야 하며, 취약 계층, 어려운 지역에 중점을 두어야 합니다. 성장은 환경 보호, 자연 재해 예방, 국방 및 안보 강화와 관련되어야 합니다. 국가의 장기적인 발전을 위해 평화와 안정을 유지해야 합니다.

동지 여러분,

위의 4가지 중점은 모두 하나의 요구 사항을 지향합니다. 발전 목표를 지도하고 조직하고 실행할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 당과 정치 시스템을 구축하고, 전 국민의 참여와 창의성을 발휘합니다. 프로그램 내용을 검토하는 과정에서 중앙위원회는 4가지 일관된 문제를 명확히 하는 데 집중할 것을 제안합니다.

우선 각 프로젝트는 해결해야 할 문제를 정확히 식별해야 합니다. 정책, 제도 또는 조직 실행, 협력 및 개인 책임에 걸림돌이 있습니까? 왜 규정은 수정되었고, 자원은 할당되었지만 작업은 여전히 느립니다? 정책의 부적절성과 실행의 약점을 명확히 구별합니다. 정책 결정이 통일되도록 보장하고, 이 분야에서 해결하지 않으면 다른 분야에서 장벽을 만듭니다.

둘째, 주요 정책 및 방향은 완전하고 동기적으로 제도화되어야 하며 효과적으로 시행되어야 한다고 결정되었습니다. 어떤 법률 및 정책을 수정해야 합니까? 어떤 기관이 주도하고, 어떤 기한 내에 완료해야 합니까? 국지적인 이익이나 절차가 발생하여 정책이 축소되지 않도록 해야 합니다. 책임은 제도화의 질, 진행 상황 및 시행 결과와 연결되어야 합니다.

셋째, 결정을 내릴 때 즉시 인력, 권한 및 자원을 보장해야 합니다. 어디든 확실하게 해야 합니다. 명확한 일이 있으면 결정하고 적시에 시행합니다. 시범 운영이 필요한 새롭고 어려운 일은 범위, 권한, 기한, 통제 메커니즘 및 평가 기준을 명확히 해야 합니다. 빨리 진행하기 위해 확실하게 해야 하며, 신중함을 지연의 이유로 삼지 않아야 합니다. 그러나 절대 주관적이거나 성급해서는 안 됩니다.

넷째, 각 정책 결정은 결과를 검증하고 실제에서 조정하는 방법이 있어야 합니다. 어떤 문제가 해결되고, 어떤 자원이 개방되고, 국민은 어떤 혜택을 받습니까? 모든 결과는 효율성을 보장해야 합니다. 당면 과제는 2027년 계획 및 예산과 연결되어야 합니다. 장기 연구는 제품, 진행 상황, 책임을 명확히 해야 합니다.

중앙위원회 동지들은 민주적이고 솔직하게 토론하고, 주요 선택 사항, 여전히 다른 문제에 대해 깊이 파고들 것을 제안합니다. 근거, 계획 및 제안을 명확히 합니다. 중앙위원회는 결정력, 자기 비판 정신 및 실행 책임에 대한 모범을 보여야 합니다. 모든 선택은 국가, 민족의 이익, 인민의 정당한 권리와 이익을 최우선으로 두어야 합니다.

그러한 정신으로 정치국과 서기국을 대표하여 제14차 당 중앙위원회 제4차 회의 개막을 선언합니다.

회의의 성공적인 개최를 기원합니다.

(기사 제목은 노동 신문에서 정함)

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