국회와 국민과 기업을 근본으로 삼는 입법적 사고

어려움을 국민과 기업에게 떠넘기지 마십시오.

입법적 사고방식의 혁신은 "관리할 수 없으면 금지한다"는 철학이나 공공 기관의 편의를 우선시하는 정책 설계 방식을 단호하게 제거하는 것에서 시작됩니다. 대신, 각 법률은 제정될 때 인민의 자원을 개방하고 사업의 자유와 합법적인 권리를 보호하는 "발판" 역할을 해야 합니다.

2026년 9월 초 국회 상임위원회 회의에서 쩐탄만 정치국 위원 겸 국회 의장은 입법 작업이 품질, 타당성 및 개발 요구 사항을 최우선으로 두어야 한다고 제안했습니다. "국지적 사고방식, 산업 및 분야 이익을 단호히 극복합니다. 추가 절차, 비용을 창출하지 않고 국민과 기업에 어려움을 떠넘기지 않습니다."라고 국회 의장은 말했습니다.

이러한 정신은 중복되는 장벽과 사업 조건을 철저히 줄이고 주요 행정 절차 해결 시간을 30~50% 단순화함으로써 구체화되었습니다. 그리고 특히 법률 제정 작업의 사고방식 혁신은 제16대 국회 제1차 비상임 회의에서 분명히 드러났습니다.

대표적으로 국회는 농업 및 환경 분야의 행정 절차, 사업 조건과 관련된 10개 법률의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률을 통과시켰습니다. 법률은 40개의 행정 절차를 삭감하고, 12개의 행정 절차를 간소화하고, 40개의 사업 조건을 삭감했습니다. 농업 환경부의 24개의 행정 절차를 성급 인민위원회 위원장에게 권한을 위임했습니다.

또한 입법적 사고방식은 점점 더 실용적이고 유연해지고 있으며, 법률이 삶에 스며들도록 삶을 법률로 가져오는 것을 목표로 합니다. 이는 국회가 실제에서 발생하는 특수하고 긴급한 문제 해결에 집중하는 데 분명히 나타납니다. 국가 의료, 민간 의료, 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환 개발의 어려움을 해결합니다. 법률 및 사법 위원회에서 전담 활동하는 국회의원 응우옌 꽁 롱은 국회가 사고방식에 매우 중요한 변화를 가져왔다고 말했습니다. 이에 따라 국회는 정책과 노선을 제도화하는 데 그치지 않고 발전을 위한 길을 열고 동기를 부여하며 새로운 발전 동기를 창출해야 합니다.

더 옳고, 더 정확하고, 더 실현 가능한 정책

부이티안 부교수 겸 박사 - 제13대 국회의원, 자원, 환경 및 지역 사회 개발 연구소 소장 - 은 국회가 국가 관리 요구 사항을 보장하고 창의성을 장려하며 개발을 위한 모든 자원을 개방하는 방향으로 법률 제정 사고방식을 근본적으로 혁신했다고 단언했습니다.

부이티안 부교수 겸 박사는 디지털 시대의 원칙을 준수하는 것 외에도 법률은 개방성, 유연성, 정책 지연 감소, 혁신을 위한 공간 조성이 필요하다고 덧붙였습니다. 법률을 제정할 때는 예측이 있어야 합니다. 즉, 예측하지 않으면 시대에 뒤떨어지고 수동적이 되기 쉽기 때문에 현실과 연결되어야 합니다. 동시에 사고방식을 혁신하고 국민에 대한 책임을 보여줘야 합니다. 사고방식에서 실현 가능한 법률을 제정하고 발표하여 국가 발전을 촉진해야 합니다.

부이티안 부교수 겸 박사는 법률이 국가 발전의 핵심이자 방향성을 갖도록 발전, 현대화 및 통합 추세에 따라 법률 제정 절차를 변경해야 한다고 말했습니다.

도득홍하 과학기술환경위원회 부위원장에 따르면 국회의 혁신 정신은 무엇보다도 업무 방식의 근본적인 변화, 즉 "수동적인 대기"에서 "주도적인 참여"로, 발생하는 문제에 대한 대응에서 문제의 주도적인 식별, 정부 및 관련 기관과 함께 조기에 원거리에서 해결책을 찾는 것으로 나타납니다.

업무 방식의 변화 뒤에는 입법 기관의 책임에 대한 새로운 인식이 있습니다. 정책을 결정할 뿐만 아니라 정책을 가장 빠르고 효과적으로 삶에 적용하는 데 기여해야 합니다. 따라서 국회의 혁신 정신은 매우 간단하게 말할 수 있습니다. 말은 적게 하고, 행동은 많이 합니다. 핵심 문제에 직접적으로 들어가고, 어려운 문제와 민감한 문제를 포함하여 병목 현상을 피하지 않으며, 무엇보다도 모든 결정은 국가, 민족의 이익과 인민의 정당한 권리를 최우선 순위에 두어야 합니다.

과학기술환경위원회 부위원장은 그러한 변화가 우선 국회 기관의 일상 업무에서 느껴진다고 말했습니다. 그것은 법률 초안 접근 방식의 변화입니다. "이 초안의 규정이 옳은가?"라고 묻는 것뿐만 아니라 "제정되면 실제 문제를 해결할 수 있는지, 발전 동력을 창출할 수 있는지, 아니면 국민과 기업에 새로운 비용과 절차가 발생할 수 있는지"를 더 물어야 합니다.

이전에는 국회가 법률 초안을 통과시키거나 통과시키지 않는 역할로 더 많이 인식되었지만, 오늘날에는 훨씬 더 높은 요구 사항이 제기됩니다. 정책을 더 정확하고, 더 정확하고, 더 실현 가능하게 만들기 위해 함께 노력해야 합니다.

현재의 입법 절차에서 초안 작성 주관 기관과 심사 주관 기관 간의 협력이 더 빠르고 긴밀하게 이루어지고 있습니다. 국회 기관은 초안의 부족한 점과 부적절한 점을 지적할 뿐만 아니라 정부 및 관련 기관과 함께 정책이 삶에 적용될 수 있도록 수정 방안을 모색합니다.

국회 입법 활동의 질을 측정하는 척도는 문서 수나 장 장 길이에 있는 것이 아니라 경제 부문의 돌파구와 사회적 만족도로 측정됩니다. 제도가 진정으로 국민과 기업을 위한 것이 되면 시장 신뢰가 확고히 강화되어 국가를 빠르고 지속 가능하게 발전시키는 동력이 될 것입니다.

원본은 여기에서 읽어보세요