제7차 베트남 노동조합 대회에서 Đỗ Mười 총비서 동지의 연설

베트남 공산당 중앙집행위원회를 대표하여 제7차 베트남 노동조합 대표자 대회를 열렬히 환영하며, 베트남 노동자 계급, 모든 노동 계층, 전국 전체 간부 및 노동조합원의 의지, 열망 및 지혜를 대표하는 동지 대표자들을 열렬히 환영합니다.

이 기회를 빌어 동지들을 통해 당 중앙집행위원회의 따뜻한 안부 인사를 모든 노동자, 생산, 사업, 건설, 서비스, 연구 및 업무 분야에서 열심히 일하고 질서와 안보를 유지하며 국가 안정과 혁신에 중요한 기여를 하고 있는 지적 및 육체 노동자들에게 전하고 싶습니다.

이번 노동조합 대회는 국가에 많은 큰 변화가 있는 상황에서 개최되었습니다. 우리는 경제 침체 상황을 극복했고, 많은 측면에서 성장이 있었으며, 내부 축적이 시작되었습니다. 대다수 시민의 삶은 여전히 낮지만 개선되었습니다. 교육, 의료, 과학, 기술, 문화, 예술 분야에서 진전이 있었습니다. 국방과 안보가 강화되었습니다. 민주적 권리가 발휘되었습니다. 빈곤 감소와 함께 합법적인 부를 장려하고, 조국에 공헌한 사람들에게 보답하고, 장애인, 고독한 사람들을 돕고, 가난한 학생들을 지원하는 정책을 지난 몇 년 동안 시행한 것은 고무적인 새로운 요소입니다. 도전과 어려움이 겹치는 것을 극복한 우리나라는 정치적 안정을 유지했을 뿐만 아니라 적대 세력이 우리나라의 평화 건설 사업을 파괴하려는 음모를 포기하지 않았음에도 불구하고 새로운 발전을 이루었습니다.

위의 성과를 달성한 것은 우리 인민이 애국심, 굳건한 혁명 의지, 대단결 전통을 계속 발휘하고, 제6차 당 대회에서 제시되고 제7차 당 대회에서 보충 및 발전된 시대의 추세에 부합하는 규칙에 부합하고 인민의 마음에 부합하는 혁신 노선을 열정적으로 호응하고 열정적으로 시행했기 때문입니다. 그중 노동자 계급, 농민, 지식인이 결정적인 역할을 합니다.

반세기 이상 전에 탄생했을 때부터 약한 세력으로 우리 노동자 계급, 그리고 그 선봉대인 베트남 공산당은 혁명을 이끄는 역할을 맡아 항상 선두에 서서 독립과 자유를 위한 길고 희생, 고난으로 가득 찬 투쟁을 수행하도록 전 국민을 동원했습니다. 오늘날, 더 큰 발전 세력으로 노동자 계급은 그 전통을 계속 발전시키고, 새로운 단계에서 역사적 사명, 역할 및 책임을 확인하고, 국가 혁신 및 발전 사업에서 점점 더 큰 승리를 거두기 위해 전 국민을 이끌기로 결심하고 있습니다. 베트남 노동조합은 혁명 시대를 거쳐 항상 우리 당이 이끄는 정치 사회 조직이며, 노동자 계급과 전체 베트남 노동자들이 독립, 자유, 행복이라는 목표를 위해 투쟁하도록 단결, 결집, 동원하고 있으며, 민족의 승리에 합당한 기여를 하고 있습니다.

당 중앙집행위원회를 대표하여 저는 노동자 계급과 모든 계층, 모든 노동자 계층을 열렬히 칭찬하고, 공동 사업에 대한 위대한 공헌에 대해 우리나라 노동조합을 칭찬합니다.

시장 메커니즘에 따라 움직이고 사회주의 지향적인 국가 관리를 받는 다부문 상품 경제를 발전시키는 것은 생산력을 해방하고 모든 사회적 자원을 발전으로 이끄는 올바른 길입니다. 그 과정은 사회 구조, 노동자 계급의 변화로 이어지고 경제 구조의 큰 변화와 관련이 있습니다.

기계, 에너지, 운송과 같은 기존의 핵심 산업과 함께 석유 및 가스, 전자, 정보 기술, 생명 공학, 관광과 같은 새로운 산업이 등장했습니다. 국영 기업 노동자 외에도 비국영 부문 노동자는 사기업 노동자, 소규모 협동조합 노동자, 수공예 협동조합 노동자 등 매우 다양하고 빠르게 증가하고 있습니다. 농업 및 농촌 경제 구조가 변화하고 있습니다. 일부 청년 농민은 농업 노동자와 농촌 산업 노동자가 될 것입니다. 우리나라 노동자 계급은 수적으로 증가하고 질적으로 향상되어 점차 현대 노동자 계급이 될 것입니다.

현재 5백만 명 이상의 노동자가 국영 산업에서 일하고 있습니다. 그중 국영 노동자 집단은 점차 시장 메커니즘에 적응하고 있으며, 국가의 가장 중요한 상품과 서비스를 직접 생산하는 세력입니다. 일부 산업의 생산성, 품질, 효율성이 향상되었습니다. 일부 시설의 노동자 및 노동자의 삶이 개선되었습니다. 사회의 선진 생산 세력을 대표하는 핵심 물질적, 기술적 생산 기반을 장악한 사람으로서 노동자 계급은 역사 발전 과정, 혁신, 건설 및 조국 수호 사업에서 필연적으로 선도적인 역할을 합니다.

노동자 계급은 관료주의적 중앙 집중식 관리 메커니즘, 생산 능력을 저해하는 기본적인 단점이 있다는 것을 잘 알고 있으며, 유리한 측면 외에도 국가와 자신의 많은 어렵고 복잡한 문제를 해결해야 한다는 것을 알면서도 새로운 메커니즘으로 단호하게 전환해야 합니다. 그것을 받아들인 우리나라 노동자 계급은 전통을 계속 발전시키고, 호치민 주석, 당, 인민이 선택한 길을 확고하고 굳건히 따르고, 어려움을 견디고 극복하고, 전국 동포들과 함께 개혁 사업을 추진하기로 결심했습니다.

우리나라의 노동자 계급과 과학 지식인들은 현대 기술에 빠르게 접근할 수 있는 능력이 있습니다. 한편으로는 기존의 역량과 기술 구조를 활용하기 위해 창의성과 개선을 장려합니다. 다른 한편으로는 장비 혁신, 기술 혁신에 투자하고, 특히 농업 기술 및 과학 기술 서비스 수용에 있어 농민을 지원하는 등 과학 기술 연구 및 응용 분야에서 많은 성과를 거두는 방법을 알고 있습니다.

위의 긍정적인 측면 외에도 일부 산업, 일부 시설의 노동자들은 혁신 과정에서 발생하는 복잡하고 어려운 문제에 직면해 있습니다. 국영 기업 재편을 통해 60만 명 이상의 노동자가 생산 및 업무 라인을 떠나야 했으며, 그중 일부만이 새로운 일자리를 찾았습니다. 국영 기업에도 여전히 약 60만 명이 정기적으로 일자리가 부족합니다. 상당수의 노동자가 직업 훈련을 받지 않았거나 직업 수준이 산업화 및 기술 이전 과정의 요구 사항에 비해 훨씬 낮습니다. 작업 스타일은 시장 메커니즘에 따른 산업 활동의 긴박한 속도에 적응하지 못했습니다. 일부는 게으르고 조직 의식과 규율이 부족하며 지식과 기술을 향상시키기 위해 열심히 공부하지 않습니다. 많은 생산 시설의 노동 조건이 개선되지 않았습니다. 노동자, 특히 여성 노동자의 건강은 제대로 관리되지 않았습니다. 직업병이 증가하고 산업재해가 여전히 우려스러운 문제입니다. 생활은 일부 측면에서 개선되었지만 일반적으로 많은 사람들이 여전히 어려움을 겪고 있으며 물질적, 문화적 생활이 여전히 부족합니다. 일부 노동자의 소득은 여전히 중간에서 낮은 수준이며 불안정합니다. 그것은 극복해야 할 약점과 적극적으로 해결해야 할 존재입니다.

당 중앙집행위원회 제8차 회의(제6기)에서는 "대중 운동을 촉진하는 동기는 인민의 실질적인 이익에 부응하고 이익을 조화롭게 결합하며 권리와 시민의 의무를 통일하는 것"이라고 결정했습니다. 그중 핵심 이익이자 노동자에게 직접적인 촉진 동기는 일자리와 소득입니다.

국영 기업이 주도하는 다부문 경제 발전 정책을 일관되게 시행합니다. 소유권 다각화, 사업 조직 형태 다각화, 모든 시민과 외국인의 생산 및 사업 투자 장려; 국가의 인프라 건설 투자 노력, 핵심 산업 개발, 교육 및 의료 사업에 대한 관심과 함께 일자리를 근본적으로 해결하기 위한 조건을 점진적으로 조성하고 있습니다. 동시에 당과 국가는 실직 및 불완전 고용 노동자, 제대 군인, 졸업생, 갓 성인이 된 청소년에 대한 긴급한 문제를 처리하기 위한 구체적인 정책을 발표했습니다. 정책의 목표 중 하나는 노동자를 위한 일자리 해결을 "사회화"하기 위한 네트워크를 만드는 것입니다. 그러나 실행 결과가 여전히 낮고 실업률이 여전히 높은 수준이라는 것을 인정해야 합니다. 우리는 그러한 상황을 극복하기 위해 앞으로 많은 노력을 기울여야 합니다. 일자리 창출 정책은 보완, 완성 및 조속히 시행되어야 합니다.

당과 국가는 또한 임금 통화 정책을 마련하고 점차 질서를 재정비하고 노동자 임금 지급의 평균 상황을 극복하고 있습니다. 동시에 사회 보험 정책, 주택 정책 및 기타 정책 개혁을 추진하고 있습니다. 국가, 기업 관리자 및 사회는 노동자, 근로자의 문화 생활을 돌보고 형제자매의 정신적 동기를 장려해야 합니다.

우리 사회에서 모든 사람은 자신의 노동력으로 살아야 하며 다른 사람에게 의존할 수 없습니다. 향유는 업무 결과에 상응해야 합니다. 수입은 생산 효율성을 기준으로 해야 하며 노동에 따른 분배 원칙을 정확히 반영해야 합니다. 그러한 정신에 따라 노동자는 자신의 필수 노동 가치에 따른 임금을 받을 뿐만 아니라 국가에 대한 의무를 완료하고 생산 확대를 위해 축적 및 재투자한 후 기업이 기여한 잉여 노동 가치의 일부를 누려야 합니다. 이것이 바로 새로운 제도의 우수성을 보여주는 것입니다. 1947년 3월부터 호치민 주석은 법령 29-5L에 서명했으며, 여기에는 다음과 같은 규정이 있습니다. "기술 및 상업 분야의 노동자를 장려하기 위해 노동자가 매년 이익 분배에 참여하도록 규정할 수 있습니다. 법령은 각 공장에 따라 노동자가 누릴 수 있는 이익 비율을 나중에 결정할 것입니다...". 우리는 현재 상황에서 호치민 주석의 그러한 사상을 적용해야 합니다. 동시에 노동자가 근무하는 기업의 주식 비율을 우선적으로 구매할 수 있도록 규정을 연구합니다. 노동자 대표가 이사회에 참여합니다. 이 방법은 노동자가 진정한 주인이 될 수 있는 조건을 만들고, 각 구성원의 이익과 권한을 기업의 운영 결과에 대한 의무와 책임과 연결합니다. 국가와 집단의 공동 이익과 각 개인의 이익을 조화롭게 결합합니다. 우선, 각 기업에 적합한 시기와 적절한 수준으로 국영 부문에서 시행하는 것을 연구하고, 점진적으로 견고하게 진행해야 합니다. 시험적으로 시행한 곳을 조기에 요약하여 점진적으로 경험을 축적하고 확장합니다. 기업, 고용주 및 노동자의 공동 이익을 위해 다른 경제 부문을 장려하고 지도하는 방향으로 나아가야 합니다. 경제 활동을 하는 당원 문제를 연구할 때도 이 방법을 적용할 수 있습니다.

위의 정책을 시행하기 위해 유리한 조건을 조성하기 위해 국영 기업은 "가짜 이익, 실제 손실" 상황을 지불하고, 진정으로 수익을 창출하기 위해 노력해야 합니다. 최종 제품을 각 집단과 각 노동자에게 연결하는 메커니즘을 완성하고, 생산성, 품질 및 효율성에 상응하는 보수를 지급해야 합니다.

시장 경제 메커니즘에서 일자리를 창출하고 노동자와 노동자의 소득을 높이기 위해 당과 국가는 노동자를 위한 직업 훈련 및 재교육 계획과 정책을 마련해야 합니다. 노동자 자신은 전통을 고양하고, 열심히 공부하고, 지식과 기술을 향상시키고, 경험을 축적하고, 창의성을 발휘하고, 산업적 태도를 훈련하고, 규율과 내부 규정을 존중하고, 정치적, 전문적, 직업적 역량을 연마해야 합니다. 노동자 계급을 점진적으로 지식화해야 합니다. 이것은 현대 노동자 계급을 건설하고, 현재와 특히 새로운 수십 년 동안 국가의 산업화 및 현대화 요구 사항을 충족하기 위한 시급한 문제입니다.

저는 이번 대회에서 제시된 방향과 목표에 동의합니다. "베트남 노동자 계급을 수적으로 발전시키고, 정치적으로 확고하고, 높은 수준의 교육과 기술을 갖추고, 역동적이고 창의적이며, 혁명 지도 계급에 걸맞게 건설합니다." 저는 다음과 같은 몇 가지 사항을 더 강조하고 싶습니다.

베트남 노동조합의 집결 및 동원 대상은 전국적으로 급여를 받는 모든 노동자입니다. 당과 국가의 방향, 임무, 정책 및 법률을 깊이 이해하고 적극적으로 시행하도록 형제자매를 교육해야 합니다. 절약을 실천하고 공공 자산을 보호하며 생산성, 품질, 효율성을 높이고 계획 목표를 달성하고 초과 달성하기 위해 노력합니다. 경각심을 높이고 조국 건설 및 보호라는 두 가지 전략적 임무를 잘 완수합니다. 간부와 조합원이 깨끗하고 강력한 당 건설에 적극적으로 참여하도록 동기를 부여합니다. 높은 효율성으로 국가를 관리할 수 있는 인민 정부를 건설합니다. 부패, 뇌물 수수, 인민 괴롭힘을 근절합니다.

혁신 시대에 노동자 동원 작업에 제기되는 문제에 대한 이론 및 실제 연구 작업을 강화하고, 우리나라의 산업화 및 현대화 과정을 촉진하기 위해 인력을 준비해야 합니다. 이를 통해 실질적인 효과를 가져오는 적절한 교육 및 동원 내용을 제시합니다. 민간 기업, 주식회사, 국내외 합작 투자 기관에서 노동조합 조직 설립을 촉진합니다.

강력한 노동자 계급 건설에 힘을 집중해야 하며, 우선 생산, 사업 및 국가 관리 부문에서 노동자, 노동자 팀에 집중해야 합니다. 노동자 계급의 단결과 통일을 강화하고, 노동자 계급의 이익을 민족의 이익과 연결합니다. 국가 산업화 및 현대화 과정의 성공을 보장하는 주요 세력인 노동자-농민-지식자 연합 블록의 핵심 역할을 합니다.

노동자 계급과 함께 과학, 기술, 교육, 의료, 문화, 사회, 공무원 분야에서 200만 명이 넘는 노동자가 있으며, 이들은 베트남 노동조합 산하 노동조합의 조합원입니다. 상당수는 지식인이며, 오늘날 시대에 국가를 부흥시키는 사업에 매우 중요한 역할을 하는 사람들입니다. 그중 대부분은 노동자 출신이며, 노동자 계급의 일부입니다. 당과 국가는 형제자매들의 삶을 돌보고, 모든 사람이 창의력을 발휘할 수 있는 조건을 만들어야 합니다. 동시에 형제자매들에게 책임을 강화하고, 직무 능력을 향상시키고, 자질을 연마하고, 책임감과 높은 효율성으로 열심히 일하고, 국가 혁신 사업에 최선을 다할 것을 교육합니다. 노동조합은 당에 입당하고 당과 국가에 간부 자원을 보충하기 위해 우수한 노동자, 지식인 및 노동자를 양성하고 소개할 책임이 있습니다.

베트남 조국전선의 일원으로서 노동조합은 노동자, 노동자들이 전 국민 대단결 블록을 구축하고, 모든 계급 및 협회의 다른 계층, 해외에 거주하는 베트남 동포들과 단결하고, 새로운 상황에서 조국을 건설하고 보호하기 위해 국가 전체의 종합적인 힘을 발휘하도록 동원할 책임이 있습니다.

다부문 시장 경제에서 노동 분쟁 발생은 필연적입니다. 분쟁 해결의 올바른 방법은 노동계, 고용주, 국가 간의 협상을 통해 해결하는 것입니다. 노동 계약 체결에 있어 노동자를 대표하는 노동조합은 분쟁으로 이어지는 모순을 적시에 발견해야 합니다. 협상을 주도적으로 조직하고, 양측 모두에게 이익이 되는 원칙에 따라 고용주와 노동자 간의 협력을 보장합니다. 국가와 민간 모두에게 이익이 됩니다. 투자자가 생산 및 사업을 발전시키고 더 많은 일자리를 창출하도록 장려합니다.

국가는 고용주의 합법적인 권익을 보호하고 노동자와 근로자의 합법적인 권익을 보호하며 사회적 형평성을 보장하기 위해 법률과 정책을 제정해야 합니다. 우리는 국회가 노동법을 조속히 제정하여 분쟁을 합법적이고 합리적이며 타당하게 해결하기 위한 법적 근거를 마련할 것을 제안합니다.

우리나라 노동자 계급과 노동 인민의 간절한 염원은 부패, 밀수 및 기타 사회악에 맞서 단호하고 효과적으로 싸우는 것입니다. 부패한 사람들은 모든 수단을 사용하고 모든 허점을 이용하여 국가와 인민의 재산을 갈취하고, 실제로는 노동자 계급과 노동 인민의 재산을 빼앗습니다. 노동조합은 노동자, 노동자 및 조합원, 특히 국가 관리 기관, 생산 및 사업 시설의 간부 및 조합원을 교육, 동원, 조직하고, 부패 및 기타 사회악을 근절하기 위한 타협 없는 투쟁에 적극적으로 참여해야 합니다. 정부는 노동조합이 부패 및 부정적 현상 퇴치에 직접적이고 효과적으로 참여할 수 있는 규정을 마련하고, 이 긴급한 업무를 수행할 수 있는 상응하는 조직을 마련해야 합니다. 부패 사건을 엄격하게 처리하는 것과 함께 관리 메커니즘을 계속해서 혁신하는 것을 긴급히 연구하고, 이를 현재 부패를 막는 기본적인 조치로 간주해야 합니다.

당과 국가의 개방적인 외교 정책을 시행하기 위해 노동조합은 세계 노동조합 조직 및 각국 노동조합과의 관계를 강화하고, 경험을 교환하고, 단결과 우호를 강화하고, 지역 및 세계의 평화, 안정, 협력 및 발전을 강화하는 사업에 기여해야 합니다.

새로운 조건에서 노동조합 활동의 요구 사항을 충족하기 위해 노동조합 간부 교육 및 재교육을 조직하고, 적절한 수준의 노동조합 간부 계층을 보충 및 구축해야 합니다. 노동조합은 조직 및 운영 방식에서 "국가화, 행정화" 상황을 극복해야 합니다. 노동조합 간부는 공무원이 아니라 우선 사회 활동가여야 하며, 노동자 계급의 올바른 입장을 확고히 하고, 시장 경제, 법률, 사회 과학, 인문학, 행동 방식에 대한 이해가 있어야 하며, 노동자와 노동자의 직업 분야에 접근할 수 있고, 현대 과학 기술에 접근할 수 있어야 합니다. 노동자 계급과 노동자의 혁명 운동에서 노동조합 간부를 선발해야 하며, 대중의 신뢰를 받고, 노동자와 노동자의 권리와 의무를 대표할 수 있는 능력이 있어야 하며, 어려운 상황을 처리할 수 있는 충분한 용기가 있어야 합니다. 현실에서 훈련되고 성장한 노동조합 간부 외에도 노동조합 활동을 직업으로 삼는 노동조합 활동 전문가를 양성해야 합니다. 당과 국가는 노동조합 간부의 활동을 위한 유리한 조건을 조성하는 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다.

국가는 새로운 상황에 직면해 있으며, 우리에게 큰 기회와 큰 도전이 모두 나타납니다. 기회를 활용하고, 도전에 맞서 굳건히 서고, 장애물과 어려움을 극복하고, 우리 민족을 빠르게 앞으로 나아가게 하기 위해 전당, 전 국민, 전군은 한마음 한뜻으로 전 국민 대단결 블록을 강화하고 확장하고, 독립, 자율, 자강 정신을 고취하고, 전통과 민족적 정체성을 발휘하고, 조상의 뜻을 이어받아 큰 사업을 이루고, 부유한 국민, 강한 국가, 공정하고 문명화된 사회를 실현하기 위해 노력하고, 점진적으로 사회주의를 성공적으로 건설해야 합니다.

당 중앙집행위원회는 베트남 노동자 계급이 점점 더 성숙하고 강해져서 그 위대한 사업에서 선구적인 역할을 훌륭하게 수행할 것이라고 믿습니다. 동지들이 노동조합 조직이 새로운 단계에서 수천만 명의 노동자, 근로자의 힘, 재능, 지성을 진정으로 대표하도록 노력하기를 바랍니다. 노동자, 근로자와 혈연관계가 있는 조직이 되기를 바랍니다. 형제자매의 요구와 실질적인 이익을 충족시키는 풍부한 활동을 많이 합니다. 노동자 계급과 노동자들의 든든한 버팀목이자 사회주의 학교가 되기를 바랍니다.

동지들의 건강과 행복을 기원합니다.

대회의 성공적인 개최를 기원합니다.

노동 출판사의 '베트남 노동조합 제1차 대회부터 제10차 대회까지' 책 발췌.