제6차 베트남 노동조합 대회에서 응우옌반린 총비서 동지의 연설
제6차 베트남 노동조합 대회는 1988년 10월 17일부터 1988년 10월 20일까지 하노이 수도에서 열렸습니다.
의원 여러분,
외국 귀빈 여러분,
우선, 베트남 공산당 중앙집행위원회를 대표하여 대표자들에게 따뜻한 환영 인사를 전합니다.
대표단을 통해 전국의 모든 공무원 및 직원에게 당 중앙위원회의 가장 따뜻한 안부를 전합니다.
또한 세계 노동조합 연맹과 형제 국가 및 친구 국가의 노동조합 조직을 대표하는 국제 손님들이 대회에 참석하여 베트남 노동자 계급과 노동 인민에 대한 고귀한 국제적 연대를 표현한 것을 진심으로 환영합니다.
동지 여러분,
제5차 전국 노동조합 대회 이후 5년이 흘렀습니다.
그 시기는 우리나라와 국민에게 평탄하고 쉬운 시기가 아니었습니다. 성과도 있었지만 어려움, 결점, 실수도 적지 않았습니다. 경제-사회적 충격, 특히 "인플레이션 소용돌이"와 "식량 열풍"은 각 노동자와 각 가정의 삶에 깊은 영향을 미쳤습니다.
지난 5년은 또한 국가 현실에 더 적합한 해결책을 찾기 위해 고심하고, 생각하고, 배우는 시간이었습니다. 낡은 관리 메커니즘이 여전히 확고하게 뿌리내려 제거해야 하고, 새로운 관리 메커니즘이 구체화되어 구축되어야 하는 시기입니다. 많은 경제 실험이 시행되고 있으며 결과를 약속합니다. 민주적 분위기가 곳곳으로 확산되기 시작하여 혁신을 위한 추진력을 창출하고 있습니다.
그러나 우리 사회의 전체적인 그림은 여전히 근본적인 변화가 없습니다. 극복해야 할 큰 장애물이 많고, 극복해야 할 큰 모순이 많습니다. 기본적인 것은 우리가 제6차 전국 당 대회에서 선택한 목표와 길에 대해 확신한다는 것입니다. 우리는 중첩되고 대가를 치르지 않은 민족 전체의 혁신과 변화가 있다는 것을 깊이 인식하고 있습니다. 복잡하고 여전히 많은 어려움이 있는 상황은 각 개인, 노동조합원 및 일반 노동자, 특히 혁명을 이끄는 선구자 계급의 의지와 신뢰에 대한 금본위제입니다. 우리는 그러한 맥락에서 대다수의 노동조합원과 선진 노동자들이 여전히 혁명적 본질, 근면한 노동 전통, 조국을 건설하고 보호하기 위한 고난을 견디는 정신을 유지하고 있다는 것을 자랑스럽게 생각합니다. 우리는 일부 노동자, 공무원의 결함과 부정적인 측면, 심지어 일부 지역에서는 심각한 측면까지 숨기지 않습니다. 그러나 나무만 보고 숲을 잊는 것은 아닙니다. 많은 육체 노동자와 정신 노동자는 어떤 상황에서도 혁명과 당에 대한 믿음과 애착을 가지고 있습니다. 그것은 우연이 아닙니다. 그것은 우리 당이 처음 탄생했을 때부터 뿌리를 내리고 독립, 자유, 국가 통일을 쟁취하기 위한 당의 지도하에 장기간 혁명 투쟁 과정에서 강화되었습니다. 현재 노동자 계급과 노동자들은 당의 지도력과 국가의 관리에 대해 여전히 불만을 품고 있는 것은 사실입니다. 그러나 그들은 우리 당과 국가의 역사적 역할을 대체할 수 있는 다른 정치 세력이 있다고 결코 생각하지 않았습니다. 그들은 당이 혁명의 수준에 도달하고 상황을 반전시킬 해결책을 조속히 찾기를 간절히 바라고 요구합니다. 그들은 당이 역사에 대한 책임을 다하기 위해서는 노동자, 특히 노동자 계급이 당에 헌신하고 노동조합에 적극적으로 참여하며 당이 제시한 임무를 성공적으로 수행하기 위해 당의 대열에 서기 위해 노력해야 한다는 것을 이해합니다. 그들은 당과 국가와 함께 모든 도전을 극복하려는 결의를 분명히 했습니다.
위에 언급된 것들이 왜 우리나라 노동자 계급과 노동 인민이 현재 상황에서 많은 어려움을 끈기 있게 견뎌냈는지 설명해 줍니다. 적지 않은 노동자, 특히 행정, 공공 서비스 및 군대 부문에서는 임금이 여전히 생활하기에 충분하지 않고, 식량이 제때 공급되지 않고, 거처가 여전히 비좁고, 일자리가 보장되지 않는 등... 하지만 그들은 여전히 공장, 기업, 건설 현장에 매달려 기관, 학교, 병원의 직책에서 끈기 있게 일합니다. 그렇게 말하는 것은 당과 국가가 뜨거운 사회 경제적 문제 해결을 지연시키기 위해 노동자들의 선의를 남용하는 것을 허용한다는 의미는 아닙니다. 그러나 분명히 위에 언급된 자질이 부족하면 우리는 현재의 큰 도전에 맞설 수 없습니다.
삶에 대한 매일의 고뇌를 극복하고, 많은 노동자, 공무원들이 각 노동 직책과 업무에서 혁명적 자질과 행동을 분명히 보여주었습니다. 그들의 집단적인 노력 덕분에 지난 몇 년 동안 산업 제품의 연간 증가율은 7~8%에 달했습니다. 전기, 석탄, 시멘트, 인산 비료, 원유 등 일부 중공업 제품은 상당한 증가율을 보였습니다. 소비재 생산은 수량과 종류 면에서 증가하여 연간 10% 안팎의 성장률을 달성했습니다. 많은 생산 및 사업 시설에서 심층적인 생산 및 절약 노동 운동이 나타났으며, 막대한 경제적 효과를 가져왔습니다. 생산 및 생산 노동 운동에서 수십만 개의 가치 있는 아이디어가 탄생했고, 수만 명이 우수 노동자 칭호를 획득했으며, 많은 교사, 의사, 예술가, 과학자, 기술자가 국가의 고귀한 칭호를 받았습니다.
우리를 기쁘게 하는 것은 생산과 생활에 대한 겹겹이 쌓인 어려움이 노동자 계급, 육체 노동자, 지적 노동자의 창의력을 짓누르지 못했다는 것입니다. 어려움 속에서 많은 지혜가 드러났습니다. 특히 저는 관료주의와 보조금을 없애고 사업 회계로 전환하는 방향으로 경제 관리 메커니즘을 혁신하는 많은 모델의 출현에 대해 이야기하고 싶습니다. 이러한 모델은 기층 대중의 창의성이며 당과 국가에 많은 귀중한 경험을 기여하여 광범위하게 지시하기 위한 중요한 결의안과 정책으로 요약되었습니다. 여기에 참석한 대표단과 전국은 탄콩 섬유 기업, 푸옥롱, 호치민시 식량 회사와 같은 대표적인 집단을 알고 있습니다. 하노이 수출 장비 공장, 람타오 슈프 공장, 하이퐁 수출 가죽 신발 기업, 콕사우 탄광 및 기타 여러 단위.
위의 몇 가지 스케치는 불완전하지만 한 가지 진실을 말해줍니다. 베트남 총노동조합에 모인 노동자 팀은 국민 경제와 사회의 다른 많은 활동 분야에서 매우 중요한 역할을 하고 있습니다. 바로 그들이 우리나라에 심오한 변화를 점진적으로 만들어내는 주요 세력입니다. 4백만 명이 넘는 베트남 총노동조합의 노동자, 공무원, 조합원은 당과 국가의 신뢰할 수 있는 의지처가 되고 있으며 앞으로도 그럴 것입니다.
이 기회를 빌어 베트남 공산당 중앙집행위원회를 대표하여 노동자 계급, 육체 노동자뿐만 아니라 우리나라의 정신이 국가 건설 및 수호 사업에 크게 기여한 공로를 열렬히 칭찬합니다!
동지 여러분!
제6차 당 대회는 과도기 초반과 1986~1990년 기간 동안 우리 당과 전 국민을 위한 행동 강령을 제시했습니다. 이 기간의 포괄적인 목표는 경제-사회 상황을 기본적으로 안정시키고 다음 발전 단계를 위한 전제를 만드는 것입니다. 획기적인 변화를 창출하는 중심 문제는 사고방식, 특히 경제적 사고방식, 리더십 및 업무 스타일에서 조직 및 간부에 이르기까지 모든 활동 분야를 포괄적으로 혁신하는 것입니다.
지난 2년 동안 우리는 그 방향으로 끈기 있게 노력해 왔습니다. 쉽게 알 수 있는 것은 혁신 사상이 올바르게 이해되고, 적절한 표현 형태를 찾고, 행동에 착수하려는 결의가 있는 분야에서 전망이 분명하다는 것입니다. 예를 들어, 결의안 10에 따른 농업의 새로운 계약 메커니즘은 결의안 16에 따른 국영 부문 외 경제 부문의 생산 능력을 해방하는 것입니다. 그리고 전체 경제에서 관료주의적 집중 메커니즘, 보조금은 크게 변하지 않았지만, 사업 회계 자율권을 시행한 덕분에 일부 국영 경제 시설은 굳건히 서서 상승세를 만들었습니다.
그러나 동지 여러분, 어쨌든 그러한 국지적인 변화는 여전히 전반적인 상황을 변화시키지 못하고 있습니다. 심지어 더 심각한 측면도 있습니다. 우리 각자는 지난 몇 년 동안의 상황에 대해 어떻게 생각하고 책임을 져야 할까요? 사회 총생산과 국민 소득은 증가했지만 속도는 느리고 견고하지 않으며, 능력에 완전히 상응하지 않습니다. 특히 최근 몇 년간의 경제적 효율성은 감소했습니다. 생산 및 사업의 물질적 소비가 증가했습니다. 기구와 인원, 특히 간접 노동 인원은 매우 무겁고 허용 한도를 훨씬 초과합니다. "가짜 이익, 실제 손실" 상황은 여전히 많은 생산 및 사업 시설에서 일반적인 현실입니다. 생산의 "투입물"을 정확하고 충분히 계산하면 많은 생산 단위가 파산 직전에 놓일 것이라고 확신합니다. 그러나 보시다시피, 현재 그들은 여전히 살아 있습니다. 그것은 국가의 보조금 덕분입니다. 국가가 기업을 키우는 역설적인 현상이 있습니다. 국가가 기업을 키우는 것이 아니라 국가가 기업을 키우는 역설적인 현상이 있습니다. 위의 현실은 유통 분배의 혼란, 경제 및 생활의 혼란의 근본 원인입니다.
당 제6차 전국대표대회 결의안은 상황을 극복하기 위한 기본적인 해결책을 제시했습니다. 그중 핵심 해결책은 세 가지 주요 경제 프로그램을 실행하는 것입니다. 그것은 또한 우리 노동자, 공무원의 전선이기도 합니다. 세 프로그램의 각 제품에는 직간접적으로 노동자 계급, 과학 기술력의 손과 두뇌가 참여합니다. 세 프로그램 중에서 농업 프로그램에 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 왜냐하면 현재 식량 문제는 사회 전체의 긴급한 요구 사항이기 때문입니다. 농업의 최종 제품을 만들기 위해서는 중공업, 경공업, 가공업, 과학 기술의 영향이 없을 수 없습니다. 그런데도 현재 우리는 이 최전선 전선에 봉사하기 위한 부처 간, 동시 프로그램을 구축하지 못하고 있습니다. 농민과 국내에 매우 필요한 많은 생산 및 소비 자재가 있지만 여전히 충족되지 않고 있습니다. 제품 품질은 말할 것도 없습니다. 농민 계급은 품질이 낮은 산업 제품을 사용하고 수리가 필요할 때 대체 부품이 부족할 때 어떻게 생각할까요? 유통 유통 부문의 노동자, 공무원은 농업 발전을 촉진하고 농촌과 도시 간의 제품 교류의 병목 현상과 불편함을 줄이기 위해 어떻게 업무를 개선했을까요? 산업-농민 연합이 공허한 슬로건이 되지 않도록 우리는 실제 작업과 업무 효율성을 더 중요하게 생각해야 합니다. 그것은 농업과 농민의 이익뿐만 아니라 산업과 노동자의 이익을 위해서도 중요합니다. 농업 발전은 산업을 구하는 길입니다. 저는 농업에 종사하는 노동자 문제가 동지들의 심층적인 검토를 받고, 이를 바탕으로 상황을 개선하기 위한 실질적인 행동을 취하기를 바랍니다.
세 가지 경제 프로그램은 거시적 수준에서 미시적 수준까지의 경제 관리 메커니즘인 혁신과 밀접하게 연결되어야만 성공할 수 있습니다. 현재 우리는 생산 재편성, 관리 기구 재편성 및 사업 조직, 점진적인 경제 회계 구현 과정에 있습니다. 이것은 수동적인 사업 방식, 국가 보조금에 의존하는 습관을 버리고 원칙적으로 새로운 길로 전환하기 위한 심오한 혁명입니다. 이에 따라 기업은 자체적으로 비용을 충당하고 자체적으로 발전하며 국가에 대한 기여를 늘리는 동시에 기업을 재생산 및 확장하고 노동자의 임금과 복지를 개선하는 세 가지 이익을 조화롭게 해결합니다. 모든 수준의 노동조합은 이것을 가장 중요한 정치적 임무로 간주해야 합니다. 이를 수행하기 위해 노동조합은 다음 주요 내용에 초점을 맞춘 노동자 및 공무원 집단의 활발한 혁명적 행동 운동을 조직해야 합니다.
- 합리적인 기준에 따라 절약하여 생산 및 사업 과정에서 물질적 소비를 대폭 줄입니다.
- 간접 노동 비율에 대한 기구 및 인프라를 간결하고 가볍게 정리합니다.
- 기술 공정을 개선하고, 원가를 낮추고, 제품 품질을 향상시키기 위해 첨단 과학 기술 조치를 적용합니다.
- 모든 종류의 부정적인 행위, 특히 공공 자산 절도 및 원칙에 어긋나는 내부 분배를 단호히 방지합니다.
- 노동 및 단위 관리의 모든 측면에 참여하는 데 있어 노동자, 공무원의 주인의식을 고취합니다.
저는 그것이 해결할 수 있는 기본적인 문제이며, 이는 경제에서 국영 경제의 주도적 역할과 사회에서 노동자 계급의 선구성을 강화하는 데 기여할 것이라고 생각합니다.
동지 여러분,
노동자 계급의 힘은 조직에 있습니다. 노동조합은 노동자 계급과 다른 노동자, 프롤레타리아 정권 시스템의 구성원, 국가 정부의 든든한 버팀목 중 가장 큰 대중 조직입니다. 국가 혁신 사업에서 노동조합은 핵심 세력이며 선봉 역할을 합니다.
노동조합이 계급과 사회에 큰 영향을 미치는 방법은 우리 모두가 매우 관심을 갖는 문제입니다.
우선 노동조합은 "공산주의 학교"여야 합니다. V.I. 레닌에 따르면 "학교"의 개념은 관리 학교(경제 관리, 국가 관리, 사회 관리), 통합 학교, 단결 학교, 자신의 권리를 보호하는 학교를 포함하는 광범위한 내용을 가지고 있습니다.
학교에 대해 말하자면, 가장 중요한 것은 교육과 자기 교육, 비판과 자기 비판입니다. V.I. 레닌의 가르침을 잊어서는 안 됩니다. "정치적으로 말하면 대중 교육이 핵심입니다." 학교 교육은 중요하지만, 더 중요한 것은 경쟁 운동, 일상적인 실제 활동에서의 교육입니다. 기업, 기관에서 생생하고 친근한 실제 사람, 실제 일을 활용하여 조합원을 교육하여 새로운 노동자가 되도록 노력합니다. 당과 국가의 노선, 정책, 정책이 대중에게 이해하기 쉽고 실질적으로 전달되도록 하는 방법입니다. 동시에 경제 관리에 대한 특정 수준과 회계, 사업에 대한 최소한의 이해를 갖춘 전문 지식, 직무 지식에 대한 노동자 교육 및 양성을 중요하게 생각합니다. 이러한 기본적인 지식이 없으면 노동자는 자신의 주인의식을 행사할 수 없습니다. 저는 또한 모든 수준의 노동조합이 전문 기관 및 당 위원회와 협력하여 노동자 계급과 다른 노동자들에게 혁명적 이상, 사회주의 이상, 공산주의 이상 및 도덕적 자질을 교육하는 것을 더욱 중요하게 생각할 것을 제안합니다. 최근 우리는 이 문제를 경시했습니다. 때로는 방치하는 경우가 있다고 말하지 않더라도 말입니다. 혁명 지도 계급으로서 노동자 계급은 다른 계급 및 사회 계층보다 더 높은 광범위한 정치적 안목과 인간의 도덕성을 가져야 합니다. 그들은 역사의 선두 주자이자 혁신 사업의 선두 주자가 되어야 합니다. 사회 혁명을 위해서는 우선 노동자 계급이 스스로 혁명해야 합니다. 혁명이 어려움과 고난에 직면할수록 노동자 계급의 혁명 정신은 더욱 높아져야 합니다. 자연적인 힘이나 신성한 힘은 없기 때문에 노동자 계급이 스스로를 구해야 합니다. 노동조합과 노동자 계급에 대한 위의 요구 사항은 지금 그 어느 때보다 필요합니다. 모두가 알다시피, 낙후된 농업 국가, 낙후된 대산업에서 자랐기 때문에 우리나라 노동자 계급은 긍정적인 측면 외에도 여전히 많은 단점이 존재합니다. 대다수는 젊은 노동자이고, 농민과 소부르주아의 영향력이 여전히 큽니다. 대산업 환경에서 훈련을 받지 못했기 때문에 그들은 여전히 소규모 생산자의 많은 단점을 가지고 있습니다. 게다가 지난 몇 년 동안 경제 상황은 적지 않은 어려움에 직면했고, 교육과 관리가 느슨해져서 노동자 계급과 노동자 계급의 일부에서 부정적인 현상과 타락이 발전하는 추세입니다. 최근 각급 노동조합 대회에서 이 사실을 솔직하게 보고 상당히 충분히 말했습니다. 우리는 적지 않은 수의 노동자, 공무원이 게으르고, 거짓말을 하고, 부주의하고, 공공 자산을 훔치고, 도박, 술, 미신, 규율, 질서 및 공공 질서 위반, 불법 사업 등을 하는 것을 침묵하고 외면할 수 없습니다. 저는 모든 부정적인 현상의 원인이 어려운 경제 생활 때문이라는 의견에 동의하지 않습니다. 그렇다면 우리는 수동적으로 속수무책인가요? 주관적인 다른 원인도 있습니다. 우선 노동조합, 당 및 정부의 교육 및 관리 역할입니다. 최근 이 역할이 더 잘 수행되었다면 부정적인 현상의 범위와 정도가 현재처럼 널리 퍼지지 않았을 것입니다. 반면에 유물론자로서 우리는 노동자 계급의 이념적 의식과 자질, 도덕에 대한 경제 생활과 사회적 환경의 큰 영향을 부정하지 않습니다. 제기되는 문제는 노동조합이 자신의 권한과 능력 내에서 무엇을 했는가입니다. 노동조합은 노동자 계급의 사상 의식에 영향을 미치기 위해 무엇을 했습니까? 프롤레타리아 정권주의적 조건에서도 V.I. 레닌은 여전히 노동조합이 "자신의 권리를 보호하는 학교"로서의 역할을 발휘할 것을 요구했다는 것을 잊어서는 안 됩니다. 그는 더 이상 부르주아 계급이 지배하지 않는 노동자 국가에서는 노동조합이 더 이상 노동자 계급의 물질적, 정신적 권리를 보호할 필요가 없다고 주장하는 사람들을 비판했습니다. 그는 "사람들이 분명히 실수를 저질렀습니다... 우리 국가는 여전히 관료주의에 걸려 있습니다. 그것이 과도기의 실제 상황입니다. 그렇게 현실이 형성된 국가에서 노동조합은 보호할 것이 없는 것일까요?"라고 말했습니다. (레닌 전집, 42권, 띠엔보 출판사, 모스크바, 1977년, 베트남어, 255-256페이지).
노동자의 실질적인 이익에 관심을 기울이지 않기 때문에 적지 않은 노동조합에서 조합원이 자신의 조직에 열정적으로 헌신하지 않는 현상이 있는 것일까요?
저는 특정 의미에서 임금, 보너스, 집단 복지, 주택, 식량 공급 및 필수 소비재 문제도 생산 자체의 문제라고 생각합니다. 그것은 사회의 선도적인 생산력으로서의 인간 문제입니다. 그렇다면 노동조합은 여기서 어떤 책임을 져야 합니까?
우선 국가가 규정한 배분 제도와 노동자 및 공무원 대회에서 통과된 집단 복지 기금은 노동조합이 시행하기 위해 끈기 있게 투쟁해야 합니다. 왜냐하면 문서에 이미 있는 모든 것이 자동으로 노동자에게 전달되는 것은 아니기 때문입니다. 노동조합의 무게감 있는 목소리가 필요하며, 그들의 정당한 이익을 침해하는 모든 징후에 맞서 싸워야 합니다.
둘째, 노동조합은 기업 및 기관 지도부와 함께 역동성을 발휘하고, 보조 생산 조직, 필요한 서비스 제공 또는 노동자 자녀를 위한 직업 훈련 수업 개설과 같이 노동자의 소득을 늘리기 위한 합법적인 형태를 찾으려고 노력하여 그들이 일자리를 갖고 가족의 부담을 덜 수 있도록 합니다.
셋째, 노동조합은 조합원들에게 생산을 촉진하고, 노동 생산성과 기업 및 기관의 업무 효율성을 높일 것을 격려합니다. 생산된 재산이 많고 질이 높을수록 노동자 집단과 개인이 누릴 수 있는 이익이 커집니다. 이것은 노동자들의 삶을 개선하는 주요 원천이 되어야 합니다.
당연히 노동자와 노동조합은 그들을 대신하여 오늘날 우리가 만들어낸 것만 보호하기 위해 싸울 수 있습니다. 소비 수준은 사회 생산의 현실과 자신의 헌신 능력보다 높을 수 없습니다. 반면에 생산된 재산은 축적, 즉 노동자의 내일 소비와 사회 소비를 위해 일부를 할당해야 합니다. 그러한 정신으로 우리는 국가의 일반적인 제도와 규정을 무시하고 사익만 아는 동회적이고 지역적인 관점과 행동을 비판하지 않을 수 없습니다. 노동조합이 관리 간부와 공모하여 불법적인 수단을 사용하여 내부적으로 분배하여 사회적 이익에 피해를 주는 상황이 적지 않게 발생했습니다. 그러나 깨달음이 부족한 일부 노동조합원은 그러한 잘못된 행동을 "노동자의 이익을 돌보고 보호하는" 행위로 간주했습니다. 우리는 반대하지 않고 오히려 고소득자를 강력히 지지하지만, 건전한 기반, 즉 생산성, 품질 및 노동 효율성에 기반해야 합니다.
동지 여러분,
노동조합이 혁명의 새로운 단계에서 책임을 다하기 위해서는 노동조합 자체가 활동 내용과 방식을 혁신하고 조직과 간부를 혁신해야 합니다. 저는 이번 대회에 제출된 보고서에 제시된 노동조합 활동 혁신 내용에 동의합니다. 몇 가지 점을 더 강조하고 싶습니다.
첫째, 제6차 당 대회는 다부문 경제 발전을 위한 전략적 정책을 제시했습니다. 따라서 노동조합의 조직 및 동원 대상은 이전보다 더 확대되어야 합니다. 노동조합의 활동은 국가 간부, 노동자, 공무원뿐만 아니라 민간 기업, 외국인 투자 기업, 산업 생산 협동조합, 건설, 운송 부문까지 포괄해야 합니다. 국가 공무원이 아닌 노동자에 대한 좁은 편견과 차별을 없애야 합니다. 위의 변화에 따라 노동조합은 이러한 경제 유형의 특성에 적합한 조직 형태와 활동 방식을 연구해야 합니다. 총노동조합이라는 이름 자체도 새로운 내용에 맞게 수정해야 하며, 베트남 노동총연맹이라는 이름을 가져야 합니다.
둘째, 노동조합은 조직의 독립성을 충분히 보여주어야 합니다. 그것은 노동조합이 프롤레타리아 정권 시스템에서 자신의 역할과 업무 효율성을 더욱 발휘하기 위한 조건입니다. 본질적으로 노동조합의 활동은 프롤레타리아 정권 시스템의 다른 조직과 독립적이지 않습니다. 그러나 기능과 활동 방식 측면에서 노동조합은 다른 조직과 완전히 동일하지 않습니다. 노동조합의 기능과 활동 방식을 명확히 하고 실제로 완전히 보여주면 노동조합은 조직의 독립성을 확실히 보장할 수 있습니다.
이는 노동조합 자체의 노력뿐만 아니라 당과 국가 기관의 책임이기도 하며, 반드시 양측 모두의 노력이 필요합니다. 노동조합 자체는 특히 노동자의 이익 보호 기능, 국가 관리 기관의 활동 관리 및 검사, 감독 참여 기능에서 업무에 더욱 적극적이고 주도적이어야 합니다. 이를 위해서는 올바른 정치적 의식, 요구 수준에 맞는 능력, 품성과 순수한 도덕성뿐만 아니라 많은 경우 용기, 끈기, 단호한 태도도 필요합니다. 많은 관계에서 노동조합의 대항 역할이 필요합니다. 그렇게 하지 못했기 때문에 때로는 사람들이 노동조합을 "따라잡는" 조직 또는 "다섯 번째 바퀴"라고 조롱합니다. 우리는 노동조합이 당 위원회에 의존하지 않고 관리 기관에 의존하지 않고 독립적인 의견을 가져야 한다고 요구합니다. 물론 조직 독립성은 조직에 대한 반대 개념과는 거리가 니다. 노동조합은 "노동조합주의" 스타일의 파견 조직이거나 낙후된 대중을 따르는 조직이 될 수 없습니다.
셋째, 기구 및 인력 감축과 함께 노동조합은 운영 방식을 강력하게 혁신해야 합니다.
당이 권력을 잡는 조건에서 당과 국가 기관의 활동뿐만 아니라 노동조합을 포함한 대중 조직도 종종 관료주의 병에 감염됩니다. 현재 모든 수준의 노동조합에서 서류 작업 스타일이 상당히 무겁습니다. 대중을 이해하고 접촉하고 대화하기 위해 기층으로 내려가는 대신 사람들은 주로 공문, 지시 및 회의를 너무 많이 통해 업무를 운영합니다. 많은 경우에 관료적인 상급자는 관료적인 하급자에게 의존하여 정보를 수집하고 결정을 제안합니다. 따라서 제시된 정책이 정확하지 않고, 업무 해결이 지연되고, 업무의 형식주의 병폐가 심합니다. 이것이 노동조합의 역할을 흐리게 만드는 중요한 원인입니다. 우리 노동조합은 조합원이 많지만 일반적으로 강하지 않고 질이 여전히 낮다는 것을 솔직하게 인정해야 합니다. 많은 노동조합 조직이 활동이 적거나 활동이 있지만 형식에 치중하고 내용이 빈약하고 지루합니다. 반면 상급 노동조합 간부들은 상황 변화를 돕기 위해 조합원들과의 활동에 참여하는 경우가 적습니다. 앞으로 각급 노동조합은 기층을 활동 지역으로 삼고, 조합원을 동원, 설득 및 교육의 대상으로 삼는 방향으로 활동 방식을 혁신해야 한다고 제안합니다. 이 방법만이 당과 국가의 정책, 노동조합의 결정이 대중에게 전달되고 제시된 임무를 성공적으로 해결하기 위한 막대한 물질적 힘으로 변모할 수 있습니다. 이 방법만이 노동조합이 대중의 마음속에 굳건히 서고, 노동조합의 위신이 높아지고, 그들의 신뢰와 사랑에 부응할 수 있습니다.
넷째, 노동조합 간부를 양성, 육성 및 잘 활용하는 데 관심을 기울입니다. 사회주의 혁명의 중심 임무는 경제를 건설하는 것입니다. 이 요구 사항은 노동조합 간부 업무에 철저히 관철되어야 합니다. 오늘날 노동조합 간부는 더 이상 열정적으로 일반적인 호소와 격려를 사용할 수 없습니다. 그들은 전문 지식, 경제 관리에 대한 특정 지식을 갖추어야 합니다. 심리학, 사회학, 법률에 대한 이해도 매우 필요합니다. 물론 노동 운동에 대한 전문 지식이 반드시 있어야 합니다. 우리는 노동조합 간부가 전문가나 관리자와 같은 전문 자격을 갖도록 임무를 부여하지 않습니다. 그러나 자신이 근무하는 분야의 전문 지식에 대한 최소한의 이해가 없다면 임무를 잘 완수하기 어렵습니다. 이러한 방향으로, 많은 정규 및 비정규, 집중 및 재직, 장기 및 단기 교육 형태를 개방하고, 혁신 정신으로 교육 내용과 방법을 끊임없이 개선해야 합니다.
노동조합 지도 간부는 반드시 당원이 될 필요는 없지만, 필수적인 것은 그들이 기초 수준 또는 노동조합 운동에서 성장해야 한다는 것입니다. 그래야만 그들이 실제 업무를 이해하고 노동자들의 삶에 깊이 공감할 수 있습니다. 또한 그 목표를 위해, 특히 기초 수준에서 비상근 노동조합 간부를 늘려야 합니다. 이것은 정원을 줄이는 데 도움이 되고 실제 상황을 면밀히 파악하는 데 도움이 됩니다. 동시에 상급 기관에서 지방, 기초 수준으로, 그리고 그 반대로 간부를 순환 배치하는 계획을 세워야 합니다. 노동조합 운동에서 노동조합 간부진을 강화할 전망이 있는 노동자와 조합원을 선발하고, 동시에 우수한 노동조합 간부를 발굴하여 당과 국가의 지도 및 관리 간부로 육성합니다.
동지 여러분,
강력한 노동조합을 건설하는 것은 노동자 계급과 노동자의 임무일 뿐만 아니라 우리 당과 국가의 책임이기도 합니다.
지난 몇 년 동안 당과 국가는 특정 노력 외에도 노동조합 운동에 많은 결함이 있었습니다. 보고서에서 동지들이 언급한 노동조합 활동의 약점은 당의 지도력과 국가의 관리에 적지 않은 원인이 있습니다. 제6차 당 대회 결의안에서 이번 대회에 제출된 노동조합 집행위원회의 보고서에서 상당히 충분히 언급했기 때문에 여기서 이러한 문제를 다시 언급하지 않겠습니다. 복잡하고 어려운 사회 경제적 상황이 노동조합 운동에 큰 영향을 미쳤다는 것은 분명합니다. 삶과 일자리, 민주주의와 사회 정의는 간부, 노동자, 공무원의 의식과 일자리, 생각과 감정을 지배하는 중요한 요소로 떠오릅니다. 우리는 이러한 문제를 기본적으로 극복하는 것이 하루 이틀 만에 되는 간단한 일이 아니라는 것을 이해합니다. 주목할 만한 점은 당과 국가가 더 많은 관심을 기울이고, 더 책임감을 갖고, 더 단호하게 행동했다면 노동자들의 부담을 줄일 수 있는 불필요한 일이 있었다는 것입니다. 예를 들어, 동지들은 시기적절하지 않은 식량 공급 상황, 시기적절하지 않은 임금 지급, 가격 인상률에 미치지 못하는 임금 수당 인상, 심각한 교육 및 의료 수준 저하, 숙련공 및 우수 전문가에 대한 적절한 대우 정책 부족 등에 대해 언급했습니다. 저는 이러한 문제에 대해 대표들의 발언과 제안, 각급 노동조합 대회에서 당과 국가가 필요한 결론을 내리고 상황을 개선하기 위한 강력한 조치를 취해야 한다고 생각합니다.
노동조합에 대한 국가의 책임에 대해 도므오이 동지, 각료 회의 의장이 동지들에게 연설할 것입니다.
여기서 저는 노동조합에 대한 당의 지도력에 대해 몇 마디 하고 싶습니다. 이 분야는 약점이 있고 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.
우선 각급 당위원회는 노동조합에 대한 지도적 역할을 더욱 강화해야 합니다. 당은 노동 대중에게 당의 노선과 정책을 철저히 파악하여 정치를 지도합니다. 노동조합에 정책 및 업무 내용에 대한 의견을 제시합니다. 이행을 점검하고 독려합니다. 노동조합에 주요 지도 간부를 소개하여 그들이 자신을 대신할 자격 있는 사람을 선택하고 선출하도록 합니다. 당은 주로 노동조합에서 활동하는 당원의 역할을 증진하여 지도를 수행합니다. 당원은 노동 대중을 교육하고 설득하는 광범위한 업무를 적극적으로 수행하는 핵심이 되어야 합니다. 기층에서 생산 및 업무 임무를 수행하는 데 핵심 역할을 합니다. 일상 생활에서 자질과 윤리에 대한 밝은 모범을 보여줍니다. 당은 노동조합 업무를 대충대충 간섭하거나 대체하지 않습니다. 동시에 당은 지도를 소홀히 하지 않고 모든 업무를 노동조합에 맡기지 않습니다. 정기적으로 당위원회는 상임위원회 및 노동조합 집행위원회와 협력하고, 노동자 및 공무원 집단과 접촉하고 대화하여 그들의 생각과 제안을 듣고, 그들의 어려움에 대한 답변을 듣습니다.
다음으로 저는 모든 수준의 당 위원회가 노동자, 특히 직접 생산 노동자의 당원 개발에 더 많은 관심을 기울여야 한다고 강조하고 싶습니다. 지난 몇 년 동안 새로 입당한 당원과 노동자의 수는 매년 총 입당당원 수의 7~8%에 불과합니다. 이는 너무 낮은 비율이며, 이 상황을 신속하게 바꿔야 합니다.
마지막으로, 당과 국가가 노동조합과 함께 노동자 계급 건설, 노동조합법(신규), 노동법 및 새로운 단계에서 혁명의 요구 사항을 충족하는 노동자와 관련된 기타 법적 문서에 대한 결의안 초안 작성 및 발표를 추진하는 것이 눈앞의 의미뿐만 아니라 장기적인 의미도 있는 기본적인 문제입니다.
친애하는 동지 여러분,
제6차 전국 노동조합 대표자 대회는 노동자 계급과 노동자들의 정치 생활에서 중요한 사건입니다. 대회는 상황의 현실을 직시하고 노동조합 운동을 발전시키기 위한 해결책을 제시했습니다.
대회 후 가장 중요한 문제는 시행을 잘 조직하고, 간부, 노동자, 공무원의 활발한 혁명적 행동 운동을 일으켜 노동조합 대회가 제시한 임무를 완수하고, 국가 전체의 혁명 사업에 크게 기여하는 것입니다.
그러한 희망으로 대회의 성공적인 개최를 기원합니다! 대표 여러분의 건강과 행복을 기원합니다.
노동 출판사의 '베트남 노동조합 제1차 대회부터 제10차 대회까지' 책 발췌.