폭풍우 치는 도전에서 시작하여 2단계 정부는 날마다 성장하고 있습니다

폭풍우 속의 시험

2단계 지방 정부가 운영에 들어간 지 거의 반년 후 꽝찌(Quang Tri)의 궁전은 즉시 시험에 들어갔습니다. 폭풍우 위에 폭풍우 비 잇따른 비. 새로 통합된 읍면동 궁전에서 임무를 맡은 간부 변화... 모두 새로운 업무 리듬에 익숙해지기도 전에 폭풍우가 몰아쳤고 궁전은 원활한 운영과 단호함을 요구했습니다.

그것은 더 이상 시행 회의나 규정 문서가 아닙니다. 그것은 원래의 브라 현실 급박하고 때로는 가혹한 브라브라브라이며 읍면동 정부의 대응 능력을 테스트하는 브라브라입니다. 그곳에서 읍면동 정부는 자연 재해 시 국민의 첫 번째이자 마지막 버팀목이 됩니다.

2단계 지방 정부 모델이 완성된 이후 밀라 꽝찌는 4개의 태풍 5호 밀라 6호 밀라 9호 특히 태풍 10호를 잇달아 겪었습니다. 이전에는 꽝동 밀라 꽝푸 밀라 꽝킴 밀라 꽝헙(꽝짝현 꽝빈성 기존 밀라 현재 푸짝 밀라에 속함)을 강타한 밀라 북부 지역을 강타한 태풍은 교통 시스템 전력망 주택 및 공공 시설에 큰 흠집을 남겼습니다.

그러나 쓰러진 전봇대 사이 쏜살같이 날아가는 양철 지붕 바람 속에서 무너지지 않은 한 가지가 있습니다. 바로 기층 정부에 대한 국민의 신뢰입니다.

Hop Phu 마을 3번 마을의 Tuong Thi Nhien 여사는 폭풍우가 몰아쳤던 밤을 떨리는 목소리로 감사의 눈빛으로 회상했습니다. “우리 집은 허름해서 너무 무서웠어요. 정부가 폭풍우가 매우 강하다고 보고했고 찬은 이주를 권유해서 저는 튼튼한 옆집으로 갔어요. 톤이 굉음을 내며 날아다녔어요. 찬을 다시 생각해보니 일찍 가지 않으면 너무 늦을 것 같아요.”

그녀는 라디오 방송에서 경고가 계속해서 울려 퍼지고 있다고 말했습니다. bia 전화 im 사회 네트워크. 사람들은 누구도 재촉하기를 기다리지 않습니다. 그들은 스스로 울타리를 치고 dinh dinh dinh ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu ngu

10호와 같은 강력한 폭풍 속에서 인명 피해가 없는 것은 이전에는 코뮌 수준에서 항상 결정할 권한이 충분하지 않았던 일련의 체계적이고 책임감 있는 초기 행동의 결과입니다.

2단계 지방 정부의 가장 큰 변화 중 하나는 코뮌 및 구 수준에 더 많은 권한을 부여한 것입니다. 민방위 사령부는 이전의 현 수준에 속했던 임무를 통합하여 강화되었습니다.

읍면동은 이제 '지시를 기다리는' 것뿐만 아니라 '지시 대기'를 해야 할 뿐만 아니라 ' 대응 시나리오'를 구축하고 자원을 배분하고 '구호'를 접수하고 '평가' 생산 지원 특히 위험한 상황에서 주민 대피 조직을 해야 합니다.

Phu Trach 코뮌 당위원회 서기인 Nguyen Chi Thang 씨는 '새로운 기계 새 지역이지만 우리는 수동적일 수 없습니다. 최근 태풍의 경험에서 알 수 있듯이 각 가구 취약한 위치를 확실히 파악해야 합니다. 다른 사람에게 의지할 수 없습니다.'라고 말했습니다.

그는 폭풍이 몰아치기 전날 밤을 다음과 같이 묘사했습니다. 사회 간부들은 당위원회 본부 마을 인민위원회 본부에서 24시간 내내 근무했습니다. 민병대 경찰 단체가 충분히 동원되었습니다. 각 작업반은 이주를 동원하기 위해 각 가구의 문을 두드렸습니다.

실제 상황은 이론과 다릅니다. 비바람이 몰아치기 시작하면 바가 그곳에 서 있는 사람이 있어야 합니다. 바가 사람들에게 '아저씨 우리와 함께 가세요. 바가 안전합니다.'라고 말해야 합니다. 몇 분만 늦어도 결과는 예측하기 어렵습니다.

푸짝이 바다 폭풍에 휘말렸다면 빈호앙 해안 마을은 또 다른 도전을 겪었습니다. 수천 가구의 생명줄인 12km 길이의 바다 해안 제방을 어떻게든 유지하는 것입니다.

10호 태풍이 해안에서 수십 해리 떨어진 곳에 이르렀을 때 해일이 강하게 치기 시작하여 제방 본체에 큰 균열이 생겼습니다. 몇 시간만 더 제방을 처리하지 않으면 제방 붕괴 위험이 완전히 현실이 됩니다.

수백 명의 경찰 군인 국경 수비대 민병대 및 지역 주민들이 밤새도록 깨어 있었고 둑을 보수하기 위해 모래주머니를 돌려주었습니다. 전등 불빛 전파 굉음 사람들의 함성이 하나씩 울려 퍼져 총성이 없는 전장이 되었습니다.

큰 태풍 속에서도 굳건한 정부

2단계 모델은 운영 조직에 대한 많은 질문을 제기합니다. 다른 곳에서 온 간부가 새로운 코뮌으로 이동합니다. 지역이 이전보다 넓습니다. 코뮌 군사 지휘부 간의 협력 규정이 완전하지 않습니다. 코뮌 간 간부 간 지역 간 상황이 혼란에 빠지기 쉽습니다.

꽝찌성 인민위원회 부위원장 호앙남은 성에서 5개의 주요 방어 지역을 설립했으며 이는 '지역에서 사고가 발생했을 때 병력과 수단을 조정하는 지휘 환승소' 역할을 한다고 밝혔습니다.

그는 '더 이상 현급 부대가 없으며 모든 부대는 중심 코뮌이나 주요 지역으로 보내야 합니다. 인민 조직 마을 부대는 각 가구 부대 위험 지점을 잘 알고 있기 때문에 부대 핵심 역할을 최대한 발휘해야 합니다.'라고 말했습니다.

그에 따르면 초기 운영 단계에서 2단계 성급 정부는 본부의 여러 측면 즉 본부의 '후원'을 해야 합니다. 본부 참모부 본부 안내부에서 인력 지원에 이르기까지. 그러나 장기적으로 읍급 버스는 대부분의 상황을 스스로 처리하는 충분히 강력한 시스템이 될 것입니다.

최근 폭풍우 속에서 지방 당국은 많은 긴급 전보를 발표했고 당국은 코뮌에 정해진 시간 내에 임무에 맞춰 당국을 보고하고 일정에 맞춰 당국을 보고하도록 요청했습니다. 그러나 실제 당국에 나가면 코뮌은 '실현'할 뿐만 아니라 생각하고 당국은 변동성이 큰 조건에서 결정하고 시행해야 합니다.

특별 구역의 읍면동은 '마지막 지점'이자 '주민 구출 - 마을 유지 - 기반 시설 보호'를 위한 일련의 행동의 '시작점'입니다. 재해 예방 및 통제 시스템을 읍면동 기계에 비유하면 읍면동 수준은 전체 기계 작동에 가장 중요한 역할을 하는 작은 톱니바퀴입니다.

왜냐하면 여기에서부터 텍스트의 숫자가 실제 이야기가 되기 때문입니다. 날아간 양철 지붕 덧댄 제방이 있는 견고한 집으로 옮겨진 노인.

꽝찌는 지방 - 코뮌 - 지역 사회 수준의 3개의 연결 고리 모델에 따라 자연 재해 방어 시스템을 구축하고 있습니다. 이 3개의 연결 고리가 단단히 부착되면 시스템이 원활하게 작동하고 피해가 가장 낮은 수준으로 감소합니다. 그리고 일련의 태풍 이후 가장 분명한 것은 코뮌 수준이 어떤 예측보다 빠르게 성장했다는 것입니다.

자연 재해는 결코 '고정된 해결책이 있는 문제'가 아니었습니다. 그러나 각 브라 폭풍 각 브라 대피 브라 제방 옆에서 밤을 새운 횟수를 통해 꽝찌의 코뮌은 그들이 새로운 모델에서 굳건히 설 수 있는 능력 브라를 충분히 갖추고 있음을 증명하고 있습니다.

빈호앙(Vinh Hoang) 제방 위로 모래가 자욱하게 날아다니는 밤 빈호앙(Vinh Hoang) 제방에서부터 푸짝(Phu Trach)의 태풍 대비반까지... 모든 것이 한 가지를 묘사합니다. 권한과 책임이 제자리에 주어지면 코뮌 수준의 제방은 새로운 정부의 견고한 최전선이 될 수 있습니다.

그리고 지나가는 폭풍우 속에서 꽝찌 사람들은 가장 중요한 것을 보았습니다. 누구도 뒤처지지 않았다는 것입니다.

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