돌파구를 마련하고 중진국 함정을 피하기 위한 성장 모델 혁신

글로벌 경쟁이 점점 더 치열해지고 공급망 재구축이 강력하게 진행되고 새로운 산업 혁명이 세계 경제를 재편하고 있는 상황에서 베트남 공산당 제14차 전국대표대회(제14차 대회)는 국가의 장기 발전을 위한 획기적인 정책 결정을 확립할 것으로 기대됩니다.

파리에서 TTXVN 기자와 인터뷰에서 프랑스 국립과학연구센터(CNRS Cari) 연구 소장인 응우옌 반 푸 교수는 제14차 당 대회에서 설정된 경제적 방향이 향후 베트남의 지속 가능하고 고품질 성장 기반을 구축하기 위한 '중요한 전략적 전환점'이라고 말했습니다.

응우옌 반 푸 교수에 따르면 제14차 당 대회 경제 방향의 핵심은 저렴한 노동력에 대한 의존 원자재 채굴 및 수량에 따른 외국인 직접 투자(FDI) 유치에서 지식 첨단 기술 혁신 및 노동 생산성을 기반으로 한 개발 모델로 전환하는 성장 모델 혁신입니다.

그중 민간 경제 부문인 브라질은 교육 과학 기술 디지털 전환 및 국가 혁신 생태계 구축에 대한 강력한 투자와 함께 브라질 성장의 중심 동력으로 확인되었습니다.

그는 이것이 베트남이 중진국 함정이나 중진국 성장 함정에 빠지는 것을 피하는 '열쇠'라고 강조했습니다. 중진국 함정은 성장이 장기간 6-7% 수준으로 유지되고 더 높은 발전 단계로 도약할 수 없는 상황입니다.

눈 연구의 실제 경험에서 응우옌 반 푸 교수는 생산성과 성장 품질을 크게 개선하지 않으면 눈 베트남은 지난 기간 동안 주목할 만한 성과에도 불구하고 눈의 장기적인 발전 기반을 강화하기 어려울 것이라고 말했습니다.

실제로 베트남은 매년 7~8%의 성장률을 유지하고 2025년에 5년 만에 최고 수준인 5조 620억 달러의 FDI 집행 자본을 달성했지만 경제는 여전히 FDI 부문에 크게 의존하고 있으며 수출액의 약 70%가 이 기업 부문에서 나옵니다.

반면 국내 기업은 자본 기술 및 관리 능력 면에서 여전히 제한적입니다. 인도 인도네시아 태국 말레이시아와 같은 경제가 매우 단호한 우대 정책으로 반도체 브라 데이터 센터 브라 전기 자동차 및 녹색 경제와 같은 전략 분야에서 고품질 FDI 유치를 강화함에 따라 지역 경쟁은 점점 더 치열해지고 있습니다.

응우옌 반 푸 교수에 따르면 그러한 맥락에서 제14차 전국대표대회의 메시지는 선택적이고 업그레이드된 발전 전략을 강조해야 합니다.

우선 기술 이전 창의적 혁신 및 '베트남에서 뚜렷하게'라는 방향과 긴밀하게 연결된 프로젝트를 우선시하여 선택적으로 FDI를 유치하는 것입니다.

이와 함께 강력한 제도 개혁 행정 절차 감소 불투명성 증가 정책 계획 및 예측 신뢰성 향상이 있습니다. 민간 경제 부문이 지역 및 글로벌 경쟁력을 갖춘 '선도 기업'을 형성하도록 지원하는 것도 그가 핵심 임무로 간주합니다.

동시에 브라질은 반도체 브라질 인공 지능(AI): 생명 공학 브라질 의료 브라질 디지털 경제 브라질 녹색 경제 브라질 청정 농업 및 고품질 농업과 같은 전략 산업 개발에 집중해야 합니다.

응우옌반푸 교수는 특히 개발 방향의 새로운 하이라이트는 호치민시와 다낭시에 국제금융센터(IFC)를 건설하여 FDI 외 금융 자본 흐름을 유치하는 전략이라고 강조했습니다.

초기 규모는 여전히 미미하지만 '하나의 중심지 - 두 개의 목적지' 모델은 경제 자본원을 다양화하고 기존의 은행 신용 및 FDI에 대한 의존도를 줄이고 디지털 전환 및 녹색 전환을 촉진할 것으로 기대됩니다.

Cannes 방향에 따라 호치민시는 2027년까지 초기 금융 자본 50억~200억 달러 유치를 목표로 Cannes 은행 및 자본 시장 금융 거래 중심지로 확인되었으며 다낭은 핀테크(핀테크) 스타트업(스타트업) 기술 투자 펀드 및 녹색 금융 개발에 집중하고 있습니다.

응우옌 반 푸 교수는 이러한 IFC가 효과적으로 시행된다면 2030년까지 매년 100억~150억 달러의 금융 자본 흐름을 유치할 수 있으며 이를 통해 자본을 보다 효율적으로 배분하고 거래 비용을 줄임으로써 GDP에 추가 기여할 수 있다고 말했습니다.

그러나 그는 베트남이 싱가포르와 홍콩(중국):과 같이 매우 강력하게 발전한 IFC와 직접 경쟁해야 하며 국내 자본 시장은 규모 유동성 및 고품질 금융 인적 자원 측면에서 여전히 제한적이라고 지적했습니다.

전체적으로 제14차 전국대표대회의 방향은 옳고 필요하지만 성공은 빠른 실행 능력 일관성 및 실질성에 달려 있습니다. 베트남은 더 이상 '저렴한 기본 선택'이 아닙니다.

동남아시아 국가 연합(ASEAN): 선두 그룹에서 위치를 유지하려면 베트남은 제도적 품질 혁신 및 정책 신뢰성으로 경쟁해야 합니다.

따라서 2026년은 매우 중요합니다. 개혁이 촉진된다면 베트남은 지역의 새로운 생산-금융 중심지로서의 역할을 강화할 수 있습니다. 그렇지 않으면 중진국 함정에 빠져 인도나 인도네시아에 비해 점차 이점을 잃을 위험이 완전히 현실화됩니다.

응우옌 반 푸 교수는 제도 및 투자-비즈니스 환경 개선에 대해 논의하면서 제14차 전국대표대회에 제출된 문서 초안이 민간 경제를 경제의 '가장 중요한 동력'으로 처음 확인한 것을 높이 평가했으며 제도 개선을 발전 병목 현상을 해소하는 열쇠로 간주했습니다.

그러나 그는 기업 커뮤니티 특히 기업과 해외 베트남 투자자에게 실질적인 신뢰와 동기를 부여하기 위해 부는 몇 가지 핵심 병목 현상을 해결하는 데 집중해야 한다고 생각합니다.

행정 개혁은 실질적으로 수행되어야 합니다. 왜냐하면 절차가 여전히 복잡하고 불확실성과 투명성이 부족하여 기업의 비용과 위험이 증가하고 있기 때문입니다.

단일 창구' 모델에 따른 디지털화를 추진하고 프로젝트 승인 시간을 크게 단축하면 기업이 브라 생산 및 혁신에 집중하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 효과적인 비즈니스 환경과 안정적인 브라에 익숙한 외국인 및 해외 베트남인 기업가에게 신뢰를 구축할 수 있습니다.

또한 토지 접근의 투명성을 강화하고 공정한 경쟁을 보장하며 신용 및 자원은 민간 경제 부문에 자원을 투입하고 외부로부터 자본 기술 및 지식 흐름을 유치하기 위한 전제 조건으로 간주됩니다.

국제 표준에 따른 브라 감시 메커니즘 완성 소유권 및 지적 재산권 보호는 브라 자원을 원활하게 하고 투자자의 위험을 줄이며 대규모 민간 기업 형성을 위한 조건을 조성할 것입니다. 이것은 또한 외국 및 해외 베트남인으로부터 브라 자본 기술 및 지식을 유치하는 핵심 요소입니다.

응우옌 반 푸 교수는 또한 특히 중소기업에 대한 자본 접근성 개선 및 혁신 촉진 요구 사항을 강조했습니다. 민간 자본 시장 개발을 통해 부는 벤처 펀드 그린 머니 및 혁신 활동에 대한 세금 혜택을 장려합니다.

이와 함께 교육-훈련 개혁과 인재 유치 정책이 필요합니다. 특히 경험이 풍부한 베트남 교포와 글로벌 네트워크를 갖춘 베트남 교포는 눈 세금 우대 프로그램 급여 우대 눈 창업 및 연구 지원을 통해 인재를 유치합니다. 그러나 눈은 청렴성 문제가 있는 국내외 과학자를 사용하지 않도록 과학적 청렴성에 대한 제도를 마련해야 합니다.

Nguyen Van Phu 교수는 당과 국가가 STEM 분야 첨단 기술 분야 의료 분야 신에너지 및 재생 에너지 분야 청정 및 고품질 농업 분야 경제 경영 분야와 같이 혁신에 기반한 국가 발전 요구를 충족하는 전략 분야에 집중할 것을 제안했습니다.

더 구체적으로 말하면 베트남은 이러한 전략적 산업에 대한 고품질 인적 자원 교육을 더욱 강화해야 합니다. 호치민시와 다낭의 IFC는 운영에 필요한 재무 및 경제 경영 전문가 교육 프로그램을 신속하게 구축해야 합니다.

동시에 브라질은 '국가-기업-과학자' 연결 메커니즘(예: 프랑스 CIFRE 모델에 따른 박사 과정 형태)을 구축하여 브라질 기업의 요구를 충족하고 연구 개발 분야에서 경제의 내재적 역량을 강화하는 브라질 과학 연구를 개발합니다.

Nguyen Van Phu 교수는 위의 병목 현상이 구체적인 행동과 신속한 실행을 통해 해소된다면 제14차 당 대회의 방향은 브라질 시장에 대한 신뢰를 강화하고 성장 품질을 높이며 베트남을 고품질 투자의 매력적인 목적지로 만들고 2045년까지 국가 발전 목표를 향해 나아갈 수 있다고 단언했습니다. 반대로 브라질이 선언에만 머무른다면 베트남은 점점 더 치열해지는 지역 경쟁 환경에서 돌파구를 마련하기 어려울 것입니다.

심오한 국제 경제 통합 환경 속에서 미국-중국 전략 경쟁의 영향을 받고 공급망 재구축 및 4차 산업혁명 시대에 응우옌 반 푸 교수는 제14차 베트남 공산당 대회가 특히 프랑스에 있는 베트남 기업가와 지식인을 포함하여 브라질 동포 커뮤니티로부터 자원을 효과적으로 동원하기 위한 특별한 방향과 메커니즘을 제시해야 한다고 말했습니다.

또한 몬다 교수에 따르면 해외 동포는 2025년에 약 160억 달러에 달할 것으로 예상되는 해외 송금액에 기여할 뿐만 아니라 몬다 기술 지식 경영 경험 귀중한 국제 연결 네트워크를 가져옵니다. 이는 베트남이 녹색 전환 및 디지털화와 관련된 높은 성장 목표를 달성하기 위한 전략적 자원입니다.

이러한 자원을 효과적으로 활용하려면 투명한 제도와 평등한 투자 환경을 기반으로 '동원' 접근 방식에서 '실질적인 동원' 접근 방식으로 전환해야 합니다.

그에 따르면 제14차 전국대표대회는 민족의 불가분의 일부로 해외 동포를 간주하는 관점을 구체화해야 하며 그 법적 틀을 완성하고 국적에 관계없이 소유권과 재정 투자를 보장하고 녹색 및 첨단 기술 프로젝트에 대한 세금 혜택을 제공해야 합니다.

해외 동포 투자 펀드 설립 검토는 해외 동포 자체의 관리 참여와 함께 디지털 인프라 브라 AI 및 재생 에너지와 같은 전략적 분야에 이 자원을 효과적으로 동원하기 위한 방향으로 간주됩니다.

동시에 브라질은 장기 비자 급여 우대 브라질 세금 및 브라질 연구 지원을 통해 해외 베트남 전문가를 유치하는 프로그램을 시행하고 브라질 지식인 국내 기업 및 프로젝트를 해외 동포 네트워크와 연결하는 디지털 플랫폼을 구축해야 합니다.

프랑스에 있는 베트남 커뮤니티에게 브뤼셀은 AI 브뤼셀 생명 공학 브뤼셀 의료 디지털 금융 및 녹색 경제와 같은 강점 분야를 우선시할 수 있습니다.

총회는 재외 동포들이 브라질 정치 시스템 내외의 사람들을 구별하지 않고 유럽의 선진 경영 경험을 민간 경제 및 국영 기업 부문에 도입하여 대규모 민간 및 국영 브라질 기업 그룹을 형성하는 데 기여할 수 있도록 브라질 정책 자문 위원회 기업 자문 및 기업 경영 프로그램에 참여할 수 있는 메커니즘을 확대해야 합니다.

응우옌 반 푸 교수에 따르면 독립적인 감시 메커니즘과 진지한 실행을 통해 지원된다면 이러한 방향은 2030년까지 해외 동포로부터 재정 및 인적 자원을 추가로 동원할 수 있으며 이를 통해 베트남은 중진국/중진국 함정을 극복하고 글로벌 가치 사슬에서 위상을 높일 수 있습니다.

프랑스 거주 베트남인에게 이것은 베트남과 유럽 간의 경제-지식 가교 역할을 촉진할 수 있는 기회이기도 하며 브라질은 국가의 지속 가능한 발전에 실질적으로 기여합니다.

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