연금 및 기본 급여 인상 차이, 사회 보험법 개정 제안

베트남 사회 보험 공단의 정보에 따르면 2024년부터 현재까지 전국적으로 2차례 연금 조정이 있었습니다. 2024년 연금 조정 기간(법령 75/2024/ND-CP, 2024년 7월 1일부터 효력 발생). 법령 75/2024/ND-CP는 312만 명 이상에게 연금 조정을 합니다. 이에 따라 추가 비용(2024년 상반기 6개월)은 16조 7,860억 동입니다.

2차 연금 조정은 2026년 7월 1일부터 시작됩니다. 베트남 사회 보험 공단에 따르면 2026년 7월 3일까지 355만 명 이상에게 총 24조 3,200억 동을 지급했습니다. 7월 총 지급액은 8.08% 증가하여 2026년 6월 대비 1조 8,180억 동 증가했습니다. 이는 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 8% 인상한 결과입니다.

연금 조정은 국민 소득 증대에 기여했습니다. 그러나 사회 보험법의 현행 규정에 따르면 연금 수령을 위한 납부액은 부적절한 점을 드러냅니다.

베트남 사회 보험 정보 포털에는 사회 보험료 납부 기준 임금 조정에 관한 2024년 사회 보험법 제73조 수정 제안 정보가 게시되어 사회 보험료 납부 월 평균 임금 수준을 계산합니다.

수정 초안 제73조 1항 a점에 따르면 국가가 규정한 급여 제도에 따라 급여를 받고 2016년 1월 1일 이전에 사회 보험에 가입한 근로자의 경우 사회 보험료 납부 기준 급여는 각 기간의 기준 수준 증가율을 기준으로 조정됩니다.

주목할 만한 점은 초안에 새로운 법률 발효일 이전에 사회 보험료를 납부한 급여는 법률 발효 시점의 기본 급여 수준에 따라 조정된 후 기준 수준에 따라 조정되는 규정이 추가되었다는 것입니다.

이 제안에 대한 분석에서 내무부의 사회 보험법 개정안 초안 보고서에 따르면 2018년 임금 정책 개혁에 관한 결의안 27-NQ/TW는 기본 급여 수준 폐지를 목표로 설정했습니다. 그러나 현재까지 이 내용은 아직 시행되지 않았습니다.

2024년 사회 보험법은 일부 사회 보험 제도의 납부 및 수혜를 계산하는 근거로 "표준 수준"이라는 개념을 추가했습니다.

그러나 법률은 또한 기본 급여 수준을 폐지하기 전에는 기준 수준이 기본 급여 수준과 동일해야 한다고 규정합니다. 기본 급여 수준을 폐지할 때 기준 수준은 해당 시점의 기본 급여 수준보다 낮아서는 안 됩니다.

초안 작성 기관에 따르면 이 규정은 정부가 기본 급여와 연금 인상률을 다르게 조정할 때 부적절성을 야기합니다. 대표적인 예로 2024년 7월에는 기본 급여가 30% 인상되었지만 연금은 15%만 인상되었습니다.

이로 인해 조정 시점 이전과 이후에 퇴직하는 사람들, 특히 공공 부문에서 퇴직하는 사람들 사이에 연금 수준 차이가 발생합니다.

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