기초 안보, 노동자의 안정에서 시작

노동자 인식 변화

다낭시 노동 연맹이 2025년 전 국민 조국 안보 수호 운동에서 공로를 인정받아 공안부 장관 표창을 받은 것은 기층 안보 구축 및 보장이 전담 인력뿐만 아니라 도시에서 살고 일하는 노동자들로부터 이루어진다는 것을 보여줍니다.

다낭에는 현재 산업 단지에서 일하고 도시의 거의 모든 코뮌과 구역에 거주하는 216,000명 이상의 노동조합원이 있기 때문에 이것은 근거가 있습니다.

이 세력이 안정적이고 헌신적이라면 그것이 사회 안정을 위한 중요한 기반이 될 것입니다. 그러나 반대로 삶이 불안정하고 연결이 부족하면 안보 및 질서에 불안정이 발생할 위험은 피할 수 없습니다.

이를 분명히 인식한 다낭시 노동조합 조직은 수년 동안 노동조합원과 노동자를 위한 물질적, 정신적 보살핌 프로그램에 자원을 집중하고 강력하게 투자해 왔습니다. 재정 지원뿐만 아니라 관심과 나눔이 있는 근무 및 생활 환경을 조성하는 것입니다.

다낭시 노동총연맹 상임 부위원장인 레반다이 씨는 “우리는 보안 업무를 기능 부서의 사적인 일로 보지 않습니다. 노동자들은 질서 유지에 직접 참여하는 사람들입니다. 그들이 제대로 보살핌을 받고 결속된다면 말입니다.”라고 말했습니다.

돌봄과 함께 법률 보급은 다낭시 노동 연맹에서 널리 시행하고 있습니다. 2025년에는 거의 400개의 홍보 수업이 있으며, 지식을 제공할 뿐만 아니라 지역 사회에서 자신의 역할에 대한 노동자들의 인식을 바꾸는 데 기여합니다.

실질적인 돌봄 활동

홍보, 인식 변화에 그치지 않고 다낭 노동자들이 진정으로 헌신하고 기초 안보 주체가 되는 데 도움이 되는 중요한 발판은 시 노동조합 조직의 일상 생활에 실질적으로 적용되는 보살핌 활동입니다.

2025년에만 다낭시 노동 연맹은 조합원과 노동자를 위한 돌봄 활동을 조직하는 데 약 1,000억 동을 할당했습니다. 그중 356억 동 이상이 폭우와 홍수 기간 동안 적시에 지원되었습니다.

특히 직장에서의 보살핌 활동은 노동자 회의 조직률이 약 74%, 정기 대화가 약 73%, 단체 노동 협약을 체결한 기업이 거의 87%에 달하는 등 조화로운 노사 관계 구축에 중요한 기여를 했습니다.

주목할 만한 점은 많은 돌봄 모델이 기층 단위의 안보 및 질서 유지와 직접적으로 관련되어 있다는 것입니다. 대표적인 예가 "하숙집 지역 자율 관리 노동자 그룹" 모델입니다. 이곳은 지역 사회 활동 장소일 뿐만 아니라 노동자들의 삶의 생각과 변화를 적시에 파악하는 데 도움이 되는 "연장된 팔"이기도 합니다.

현실은 노동자들이 서로에 대한 관심과 지원이 있는 환경에서 살 때 사회악, 소란을 일으키는 집회 또는 불법 행위에 휘말리는 것과 같은 부정적인 문제도 제한된다는 것을 보여줍니다. 반대로 바로 그들이 긍정적인 "눈과 귀"가 되어 안보 위험을 조기에 발견하고 예방하는 데 기여합니다.

물질적인 보살핌 외에도 다낭시 노동총연맹은 조합원과 노동자들의 정신적인 보살핌에도 매우 중점을 두고 있습니다. 전 국민 조국 안보 수호의 날, 문화 및 스포츠 프로그램과 같은 지역 사회 활동을 조직하여 노동자들이 교류하고 연결할 수 있는 공간을 조성합니다.

이러한 연결은 특히 사회 연결이 부족하면 고립 상태에 빠지기 쉬운 외지 노동자들에게 매우 큰 의미가 있습니다. 공동체와 조직이 참여하면 노동자들은 어려움을 덜 수 있을 뿐만 아니라 집단의 일부라고 느끼고 주변 생활 환경에 더 책임감을 갖게 됩니다.

다낭 이야기에서 알 수 있듯이 노동자들이 적절한 보살핌을 받으면 안심하고 생산할 뿐만 아니라 자신이 살고 일하는 곳에서 평화를 유지하는 데 기여하는 세력이 됩니다. 그리고 그것이 바로 기초 안보의 가장 지속 가능한 기반입니다.

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