내무부, 기본 급여에서 사회 보험 기준 수준 "벗어남" 제안
내무부는 사회 보험 기준 수준이 기본 급여에서 "벗어나도록" 제안하여 시대별 연금 격차의 부적절성을 제한합니다.
내무부는 사회 보험법(BHXH)의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 의견을 수렴하고 있습니다.
주목할 만한 점은 보고서 초안에서 내무부가 임금 정책 개혁에 관한 제12차 당 중앙위원회 제7차 회의의 2018년 5월 21일자 결의안 27-NQ/TW가 "기본 급여 수준 폐지" 로드맵을 설정했지만 현재까지 이 내용을 이행하지 못했다고 밝혔습니다.
2024년 사회 보험법은 일부 사회 보험 제도의 납부 및 수혜 계산의 근거가 되는 기준 수준에 대해 규정했지만, 법은 여전히 기본 급여 수준이 폐지되지 않은 경우 이 법에 규정된 기준 수준은 기본 급여 수준과 동일하다고 규정합니다.
기본 급여 수준이 폐지될 당시 기준 수준은 해당 기본 급여 수준보다 낮지 않아 정부가 기본 급여 수준 조정 및 연금 조정을 서로 다른 인상률로 시행하는 결과를 초래했습니다(예: 2024년 7월 시점, 기본 급여 수준 30% 인상 및 연금 수준 15% 인상).
이는 연금 수준 및 기본 급여 조정 시점 이전과 이후에 퇴직자(국가 부문)의 연금 불균형 상황으로 이어질 것입니다.
이러한 상황을 극복하기 위해 (기본 급여 수준 폐지 시행 시점이 구체적으로 결정되지 않았기 때문에) 법률 초안은 기준 수준이 기본 급여 수준에서 "벗어날" 수 있도록 돕기 위해 2024년 사회 보험법 제74조 및 제141조 13항을 폐지합니다.
동시에 법률 초안은 정부가 이 조항에 규정된 기준 수준 조정 시점 및 수준을 규정하여 정부가 연금 조정 시점과 함께 정기적으로 기준 수준을 조정할 권한을 부여하는 방향으로 제7조 3항을 수정 및 보완합니다.
제73조를 수정하여 국가가 규정한 급여 제도를 시행하는 대상 근로자에 대한 사회 보험료 납부 기준 급여 조정은 각 기간의 기준 수준 증가율을 기준으로 합니다. 특히 이 법이 발효되기 전 사회 보험료 납부 기간의 경우 이 법 발효 시점의 기본 급여 수준에 따라 조정한 후 각 기간의 기준 수준 증가율에 따라 조정합니다.
개정 법률 초안은 또한 정부에 조정 방법을 자세히 규정하도록 위임합니다. 기본적으로 각 기간의 참조 수준 증가에 따른 조정 방법은 소비자 물가 지수에 따른 조정 방법(고용인이 결정하는 급여 제도 대상 근로자의 경우)과 유사하지만, 연금 증가율과 일치하는 증가율은 정부가 2024년 7월 인상과 같이 연금과 기본 급여 수준을 조정할 때 연금 수준에 큰 차이가 발생하지 않도록 보장합니다.
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