마을 합병 후 비상근 활동가에 대한 포괄적인 평가

7월 13일에 열린 2025-2030년 임기 내무부 당위원회 제4차 집행위원회 회의에서 지방 정부 부서의 임무와 관련하여 도탄빈 내무부 장관은 마을 및 구역 재배치에 대한 요약 보고서를 완료할 것을 요청했습니다.

그중 보고서는 코뮌, 마을, 구역의 비상근 활동가 배치에 대한 포괄적인 평가를 수행해야 합니다. 조정 후 퇴직하는 사람 수와 이 그룹에 대한 제도 및 정책 시행. 동시에 장관은 지방 정부 부서에 지역 사회 자치 모델 구축을 연구, 자문, 안내하도록 지시했습니다.

위의 요구 사항은 7월 1일부터 전국의 새로운 마을, 반, 구역이 공식적으로 안정적이고 원활하게 운영되기 시작한 상황에서 제기되었습니다.

조직 강화와 함께 많은 지역에서 비상근 활동가에 대한 제도 해결을 시행하고 있습니다.

법령 154/2025/ND-CP 제10조에 따르면, 마을, 구역 정리로 인해 퇴직하는 비상근 활동가는 근무 기간 및 정년까지의 남은 연수에 따라 지원 제도를 받습니다.

5년 미만 근무한 사람은 근무 기간별 일시금, 근무 연수별 수당을 받을 수 있으며, 구직을 위해 현재 수당 3개월을 추가로 지원받습니다.

근무 기간이 5년 이상이고 퇴직 연령까지 5년 미만인 사람은 조기 퇴직 수당, 근무 기간별 수당, 구직 지원 및 의무 사회 보험료 납부 기간 보존 혜택을 받습니다.

근무 기간이 5년 이상이고 정년까지 5년 이상 남은 사람의 경우 수당 수준은 근무 기간과 규정에 따라 정년까지 남은 기간에 따라 계산됩니다.

호치민시 국립대학교 경제법과대학 경영학과 다오흥 박사는 기구 간소화와 사회 발전 요구 사항이 점점 더 높아지는 상황에서 기구 간소화 목표와 운영 효율성 보장 요구 사항 간의 특정 타협이 필요하다고 말했습니다. 합병 후 우선 순위는 인력 감축에만 집중하는 대신 안정적이고 원활하게 운영되는 새로운 시스템입니다.

이에 따라 전문가들은 정책 시행 과정에서 몇 가지 권장 사항을 제시했습니다. 우선 인력 인계를 위해 3~6개월의 전환 기간이 필요합니다. 합병 후 초기 단계에서는 지속적인 운영을 보장하기 위해 기존 인력의 일부를 유지하고 국민들이 관찰, 평가 및 적합한 사람을 선택할 수 있는 조건을 조성해야 합니다.

다오흥 박사에 따르면, 위에서 아래로 내려오는 행정 명령에 따른 인력 배치를 최대한 제한해야 합니다. "마을, 동네 간부진은 주민과 정부 간의 가교 역할을 하며, 가장 큰 가치는 주민의 신뢰입니다. 너무 빨리 배치하면 평가하고 선택할 시간이 없어 이 신뢰에 영향을 미칠 수 있습니다."라고 그는 말했습니다.

주목할 만한 점은 다오 흥 박사가 합병 및 겸직으로 인한 잉여 자금에서 이 인력에 대한 수당 수준을 늘리는 것을 연구해야 한다고 말했습니다. 그에 따르면, 지점 감소와 직책 수 감소로 절약된 예산은 대우 제도를 개선하고, 이를 통해 재편 후 마을, 구역에서 활동하는 인력에게 동기를 부여하는 자원으로 간주되어야 합니다.

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