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자발적 사회 보험 가입은 노후를 위한 "예산"인 연금 수령뿐만 아니라 인생의 중요한 이정표에서 젊은 가족과 함께하는 동반자이기도 합니다. 사진: 하이 응우옌
자발적 사회 보험 가입은 노후를 위한 "예산"인 연금 수령뿐만 아니라 인생의 중요한 이정표에서 젊은 가족과 함께하는 동반자이기도 합니다. 사진: 하이 응우옌

수백만 명의 비정규직 노동자에게 연금 기회 확대

THÙY LINH (báo lao động) 08/05/2026 08:49 (GMT+7)

자발적 사회 보험 정책 덕분에 비공식 노동자는 보조금, 연금 등과 같은 많은 혜택을 누릴 수 있습니다.

자유 노동자는 여전히 출산 수당, 연금이 있습니다.

자발적 사회 보험(BHXH)은 접근 조건을 줄이고, 혜택을 확대하고, 국가 예산 지원을 늘리는 방향으로 완성되고 있습니다.

2024년 사회 보험법이 연금 수령을 위한 최소 납부 연수를 20년에서 15년으로 줄이고, 출산 수당 제도를 추가하고, 예산에서 더 높은 납부 수준을 지원하는 정책과 함께 비공식 노동자는 노년에 연금 수령을 위해 참여하고, 납부 과정을 유지하고, 축적할 수 있는 기회를 더 많이 갖게 되었습니다.

이들은 사회 보장에 대한 요구가 매우 크지만 소득이 불안정하고 일자리가 유연하며 의무 사회 보험 가입이 어려운 노동자 그룹입니다. 따라서 자발적 사회 보험 개발은 사회 보험 적용 범위를 확대하는 임무일 뿐만 아니라 농민, 자유 노동자, 소규모 상인, 노동 계약이 없는 직업 종사자 및 취약 계층의 장기적인 사회 보장을 보장하는 중요한 해결책입니다.

박닌성 탐선동 호이 거리에 거주하는 판비엣뚜언 씨는 자발적 사회 보험에 가입한 최초의 남성 노동자로, 아내가 이곳에서 출산할 때 출산 수당을 받았습니다.

솔직히 말해서, 처음에는 자녀 부담을 덜기 위해 나중에 연금을 마련하기 위해 축적 목적으로 자발적 사회 보험에 가입했습니다. 아내가 아이를 낳았을 때 회사에 갔을 때처럼 출산 수당을 국가로부터 지원받을 것이라고는 전혀 생각하지 못했습니다. 이 돈은 출산 초기 아기의 기저귀와 우유를 돌보는 데 정말 실용적이며 수령 절차도 매우 간단하고 편리하며 빠릅니다."라고 뚜언 씨는 말했습니다.

뚜언 씨가 2024년 사회 보험법 제94조에 따라 출산 수당을 받는 경우: “자발적 사회 보험 가입 기간이 있거나 의무 사회 보험 가입 기간과 자발적 사회 보험 가입 기간이 모두 6개월 이상인 대상은 출산 전 12개월 이내에 다음 중 하나에 해당하는 경우 출산 수당을 받을 수 있습니다. 여성 노동자 출산; 아내가 있는 남성 노동자 출산”.

박닌성 뜨선현 사회 보험 공단에 따르면, 판비엣뚜언 씨가 출산 수당을 받은 이야기는 이곳의 많은 자유 노동자들의 관심을 끌었습니다. 시장과 수공예 마을에서 "자발적 사회 보험 가입으로 출산 수당을 받는다"는 이야기가 뜨거운 논쟁거리가 되고 있습니다.

적시에 적절한 대상에게 지급하는 것은 사회 보험 기관의 명성을 확고히 할 뿐만 아니라 포괄적인 사회 보장 정책을 구축하는 데 대한 당과 국가의 관심을 보여줍니다.

자발적 사회 보험 가입은 노년을 위한 "보전"일 뿐만 아니라 인생의 중요한 이정표에서 젊은 가족과 함께하는 동반자이기도 합니다.

Nhiều người lao động đã tham gia BHXH tự nguyện. Ảnh: Hải Nguyễn
많은 노동자들이 자발적 사회 보험에 가입했습니다. 사진: 하이 응우옌

주요 정책에서 국민과 밀접한 정책 변화까지

사회 보험 정책 개혁에 관한 제12차 베트남 공산당 중앙위원회 제7차 회의의 2018년 5월 23일자 결의안 28-NQ/TW는 사회 보험을 사회 보장 시스템의 주요 기둥으로 규정합니다. 다층적이고 유연하며 현대적이고 공유적이며 국제 통합적인 사회 보험 시스템 구축을 목표로 합니다.

그러한 방향에서 자발적 사회 보험은 특히 중요한 역할을 합니다. 왜냐하면 이것은 의무 사회 보험 가입 대상이 아닌 노동자 그룹을 위한 정책이기 때문입니다. 의무 사회 보험이 안정적인 노사 관계를 맺고 있는 지역의 노동자들에게 사회 보장의 버팀목이라면 자발적 사회 보험은 비공식 노동자도 노동 연령이 끝날 때 보호받을 기회를 가질 수 있는 "문"을 열어줍니다.

베트남 사회 보험 공단은 다음과 같이 밝혔습니다. 결의안 28-NQ/TW 시행 7년여 만에 자발적 사회 보험 가입자 수가 빠르게 증가했습니다. 그중:

2018년에는 전국적으로 277,190명이 자발적 사회 보험에 가입했습니다. 2019년에는 558,109명으로 증가하여 2018년 대비 101.3% 증가했습니다.

2020년부터 2025년까지 참여자 수는 매년 계속 증가했습니다. 2025년 말에는 2,619,258명에 달해 2024년 대비 13.83% 증가했으며, 이는 노동 연령 인구의 5.49%에 해당합니다.

적용 범위 확대와 함께 자발적 사회 보험 정책도 국민의 요구에 더 가깝고 실질적인 방향으로 조정되었습니다. 2024년 사회 보험법의 주목할 만한 변화는 연금 수령을 위한 최소 사회 보험료 납부 연수를 20년에서 15년으로 줄이는 것입니다.

이 규정은 자발적 사회 보험 가입자, 특히 나이가 많고, 축적 기간이 길지 않거나 소득이 불안정한 상태에서 가입을 시작하는 사람들에게 큰 의미가 있습니다.

납부 기간 조건을 줄이면 많은 사람들이 시스템을 떠나거나 사회 보험을 일시불로만 받는 대신 매월 연금을 받을 자격을 얻는 기회가 더 많아집니다.

연금이 있으면 가입자는 노년에 안정적인 수입원을 확보할 뿐만 아니라 규정에 따라 건강 보험 카드를 발급받아 고령기 동안 진료 및 치료 비용 부담을 줄일 수 있습니다.

또 다른 새로운 점은 2024년 사회 보험법이 자발적 사회 보험 정책에 출산 수당 제도를 추가했다는 것입니다. 이 규정은 자발적 사회 보험 정책이 연금, 유족 연금을 포함할 뿐만 아니라 가입자에게 실질적인 혜택을 확대하는 데 도움이 됩니다.

국가 예산에서 자발적 사회 보험료 납부 지원 정책도 계속해서 개선되고 있습니다. 규정에 따르면 15세 이상, 의무 사회 보험 가입 대상이 아닌 베트남 시민은 모두 자발적 사회 보험에 가입할 수 있으며, 국가는 농촌 지역 빈곤 가구 기준에 따라 매월 사회 보험료 납부액의 백분율에 따라 납부금을 지원합니다. 이 내용은 정부의 2025년 6월 25일자 법령 159/2025/ND-CP에 규정되어 있습니다. 그중:

자발적 사회 보험 가입자는 사회 보험법 제31조 2항 및 제36조 1항에 규정된 농촌 지역 빈곤 가구 기준에 따라 월별 자발적 사회 보험 납부액의 백분율(%)에 따라 국가로부터 납부금을 지원받습니다. 구체적으로:

- 정부, 총리 규정에 따라 빈곤 가구, 섬 지역 사회, 특별 구역에 거주하는 참여자의 경우 50%에 해당합니다.

- 준빈곤 가구에 속한 참가자의 경우 40%에 해당합니다.

- 소수 민족 참가자의 경우 30%에 해당합니다.

- 다른 참가자의 경우 20%에 해당합니다.

중앙 예산 지원 외에도 많은 지역에서 자발적 사회 보험 가입자를 위한 추가 지원 정책을 적극적으로 발표하고 있습니다.

베트남 사회 보험 공단에 따르면 2026년 3월 현재 하노이, 호치민시, 박닌, 하이퐁, 꽝닌, 응에안, 닌빈 등 34개 성/시 중 28개 성/시가 자발적 사회 보험 가입자에게 지방 예산 지원 결의안을 가지고 있습니다.

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